上海代表團于3月14日上午和下午分別召開小組會議和全團會議,審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告。韓正代表參加審議,龔學平代表主持全團會議。
代表們一致認為,一年來,“兩院”工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,切實履行憲法和法律賦予的職能,各項工作都有新進展,司法體制改革又有新突破,有效地促進了經濟社會協調發展,為構建社會主義和諧社會提供了司法保障。大家認為,“兩院”工作報告真實地反映了我國司法工作的情況,對此表示贊成。
一些代表在審議中指出,“兩院”在維護社會穩定、維護社會主義市場經濟秩序、維護社會公平正義,保障當事人合法權益方面做了大量的工作,辦案質量和效率有了很大提高。然而,近年來“兩院”受理的案件數增長速度較快,一線辦案人員的辦案壓力大,對辦案質量也有可能産生影響。
為此,建議"兩院"要對未來幾年案件增長速度作出準確判斷,在提高法官、檢察官的素質、能力和水平,提高隊伍整體素質的同時,適當增加法官、檢察官的數量,以適應新形勢要求。有的代表還提出,法官、檢察官的職業有其特殊性,對一些經驗豐富、辦案能力強、辦案記錄良好、精力體力都能勝任的同志,在退休年齡上可適當放寬。
代表們認為,過去一年,"兩院"嚴厲打擊刑事犯罪,查辦貪污賄賂等刑事犯罪,審結了大量行政案件,對維護國家安全和社會治安大局和穩定,保護人民利益起到了重要作用。法院、檢察院是國家機器中的一個重要組成部分,但目前一些基層法院、檢察院辦案經費不足的現象日益突出,特別是一些邊遠山區的法院和檢察院,設施較差,辦案條件非常有限。這將直接影響到"兩院"工作的開展,影響到社會的司法公正。建議政府在預算中加大對"兩院"的經費支持力度,特別要加大對西部地區司法工作的經費投入,促進"兩院"更好地履行職能,進一步提高確保司法的公益性和公正性,為構建和諧社會、推進法治社會建設提供物質保障。
代表們希望最高人民法院要繼續加強刑事審判工作,依法懲治犯罪;加強民事和行政審判工作,平等保護公民、法人和其他社會組織的合法權益;加大涉農案件和知識産權案件的審判力度,促進新農村建設和保障國家創新體系建設;進一步花大力氣切實解決好民事案件執行難的問題,提高司法審判的權威性。希望最高人民檢察院要進一步加強打擊和防範各類犯罪,維護社會和諧和穩定;進一步加強司法監督,維護司法公平和正義;進一步加強隊伍建設,提高執法水平。
彭鎮秋、于建敏、陳旭、王觀、蔡鴻生、朱玉辰、鄭惠強、李葵南、尹繼佐等代表在全團會議上發言,其他代表也在上午的小組會議上發表了審議意見。上海代表團副團長李明豫、厲無畏也參加了審議。