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如何大力發展職業教育?
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年03月19日   來源:國研室

    職業教育是我國教育體系的重要組成部分,是實現經濟社會又好又快發展的重要基礎,黨中央、國務院一直十分重視職業教育發展。溫家寶總理在《政府工作報告》中,對大力發展職業教育提出了新的更高要求。我們必須堅持職業教育以服務為宗旨,以就業為導向,以提高質量為重點,為全面建設小康社會培養大量高素質勞動者和技能型人才。

    一、繼續促進職業教育與普通高中教育協調發展。在繼續發展普通高中教育的同時,進一步擴大中等職業教育招生規模,加強對高中階段教育招生的統籌規劃和統一管理,提高高中階段教育毛入學率。特別要擴大面向農村和西部地區的招生規模,為農村和西部地區培養留得住、用得上的實用人才。積極發展高等職業教育,提高高等職業教育質量,鼓勵有條件的地方舉辦綜合性、社區性的職業技術學院,著力培養高素質的高技能人才。積極推動東西部之間、城鄉之間職業院校的聯合招生和合作辦學。深化公辦職業院校體制和機制改革,積極推廣一年打基礎,一年學技能,一年頂崗實習的“三段式”辦學模式。支持民辦職業教育健康發展。

    二、健全面向全體勞動者的職業教育培訓制度。要更好地面向社會、面向市場辦學,實行靈活多樣的人才培養模式。組織實施“國家技能型人才培養培訓工程”,加快培養生産、 服務一線急需的技能型人才;實施“國家農村勞動力轉移培訓工程”,促進農村富餘勞動力合理有序轉移,提高農民工的職業技能;實施“農村實用人才培訓工程”,培養建設社會主義新農村需要的新型農民;實施“成人繼續教育和再就業培訓工程”,提升在職職工、新增勞動力、城鎮失業人員、廣大農民工的就業能力、工作能力、職業轉換能力以及創業能力。特別要進一步增強培訓的針對性和實用性,加快培養高素質勞動者和高技能人才。今年要繼續組織開展好第九屆技能大獎和能手評選表彰活動。

    三、堅持以市場為導向深化職業教育教學改革。鼓勵學校根據市場和社會需求,更新教學內容、改進教學方法、調整專業設置和選擇教師教材,推動精品專業、精品課程和教材建設。大力推進校企合作、工學結合的培養模式,建立企業接受職業院校學生實習制度,實施中等職業學校在校生最後一年要到企業頂崗實習,高等職業學校在校生實習實訓時間不應少於半年。加快完善彈性學習制度,鼓勵實行學分制和選修制,健全半工半讀制度,廣泛推行訂單培養和創業培訓,繼續完善促進勞動者就業創業政策,努力把招生與就業緊密結合起來。今年要舉辦全國職業院校職業技能大賽。進一步加強“雙師型”教師培養培訓,完善職業學校教師到企業實踐制度,繼續加強職業院校聘請兼職教師工作。

    四、全面加強職業教育基礎能力和實訓基地建設。要按照國家“十一五”規劃目標,實施“職業教育基礎能力建設工程”,重點扶持1000個縣級職教中心、l000所示範性中等職業學校和l00所示範性高等職業院校,形成一批職業教育骨幹基地;實施“職業教育實訓基地建設計劃”,在重點專業領域建設好2000個專業門類齊全、裝備水平較高、優質資源共享的職業教育實訓基地。國家已經設立專項資金支持職業教育基礎能力和實訓基地建設,地方各級政府也要加大這方面的投入力度,並積極鼓勵和引導社會、企業和公民個人出資或投資興辦。同時,要以國民教育體系為依託,充分發揮廣播電視大學、自學考試和中國教育衛星寬帶網等各種平臺的作用,積極開展多種形式的成人繼續教育和社區教育。

    五、確保家庭經濟困難學生都能接受職業教育。這是實現教育公平的重要標誌。中央財政用於這方面的支出從2006年18億元增加到今年的200億元,高校資助面已擴大到23%,中等職業學校資助面已達到90%。要繼續推動各地各校落實普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校國家獎學金、國家助學金等資助制度,完善和落實國家助學貸款政策,全面推進生源地信用助學貸款。建立健全普通高中家庭經濟困難學生資助辦法。