加強國防和軍隊建設，是發展中國特色社會主義的戰略任務。在新的歷史起點上推進國防和軍隊現代化建設，要深入學習貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深入貫徹毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想，認真落實胡錦濤主席關於新形勢下國防和軍隊建設重要論述，著眼全面履行新世紀新階段我軍歷史使命，按照革命化現代化正規化相統一的原則加強部隊全面建設，紮實做好軍事鬥爭準備，努力開創國防和軍隊現代化建設新局面，為維護國家主權、安全、領土完整和全面建設小康社會提供堅強有力的保障。

    一、從國家安全和發展戰略全局的高度統籌國防建設和經濟建設。富國與強軍緊密聯絡，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的兩大基石。堅持國防建設與經濟建設協調發展，國防和軍隊建設要服從服務於經濟建設大局，在經濟發展的同時推進國防和軍隊現代化。把國防和軍隊現代化建設融入國家現代化建設的戰略全局之中，使國防和軍隊現代化進程與國家現代化進程相一致。統籌國防資源與經濟資源，促進國防經濟和社會經濟、軍用技術和民用技術、軍隊人才和地方人才兼容發展，走出一條中國特色軍民融合式發展的路子，在全面建設小康社會進程中實現富國和強軍的統一。

    二、始終把思想政治建設擺在軍隊各項建設的首位，把科學發展觀作為國防和軍隊建設的重要指導方針。把用中國特色社會主義理論體系武裝官兵，作為當前和今後一個時期軍隊思想政治建設的一項重大戰略任務來抓，堅持不懈地用這一理論體系統領全軍官兵的思想和行動。要堅持以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想為指導，認真落實胡錦濤同志關於新形勢下國防和軍隊建設重要論述。堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，大力弘揚聽黨指揮、服務人民、英勇善戰的優良傳統，深入進行我軍歷史使命、理想信念、戰鬥精神和社會主義榮辱觀教育，增強思想政治工作的主動性針對性實效性。以改革創新精神全面加強軍隊黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，不斷增強各級黨組織的創造力凝聚力戰鬥力，提高領導部隊科學發展的能力，確保軍隊建設的正確方向，確保部隊堅決聽從黨中央、中央軍委指揮。

    三、積極推進中國特色軍事變革。適應世界軍事發展新趨勢，按照建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的戰略目標，大力推進軍事理論、軍事技術、軍事組織、軍事管理創新。堅持科技強軍，加快機械化和信息化複合發展，依靠科技進步特別是以信息技術為主要標誌的高新技術進步轉變戰鬥力生成模式。調整改革軍隊組織體制和運行機制，加緊構建適應信息化戰爭需要的聯合作戰指揮體制、聯合訓練體制和聯合保障體制，優化作戰力量結構，完善作戰力量編成，深化政策制度調整改革，逐步形成一整套既有中國特色又符合現代軍隊建設規律的科學的組織模式、制度安排和運作方式。加快實施人才戰略工程，抓緊培養大批高素質新型軍事人才。

    四、努力提高軍隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力。針對新形勢下國家安全的綜合性、複雜性、多變性進一步增強的特點，大力加強作戰力量、武器裝備、指揮手段、綜合保障和戰場建設，堅持從實戰需要出發從難從嚴訓練部隊，強化使命課題針對性訓練，突出複雜電磁環境下訓練，深化諸軍兵種聯合訓練。加強反恐維穩、國際維和、應急救援、搶險救災等各類非戰爭軍事行動理論研究，科學安排相關技術戰術訓練。大力加強戰鬥精神培育，牢固樹立準備打仗、敢打必勝的思想，激發廣大官兵的練兵熱情，確保隨時完成黨和人民賦予的神聖使命。

    五、全面建設現代後勤。著眼信息化條件下軍事鬥爭準備需要和社會主義市場經濟發展趨勢，按照“一保戰備、二保生活，統籌兼顧、綜合平衡”的原則，積極推進後勤改革創新，不斷提高後勤保障水平。鞏固完善大聯勤改革成果，進一步推進社會化保障改革，繼續深化財務、採購、住房、醫療等制度改革。堅持勤儉建軍，加強後勤科學管理，抓好後勤法規制度和標準制度建設，強化審計監督，深入開展能源資源節約工作，提高軍事經濟效益。

    六、加快武器裝備和國防科研發展步伐。以作戰需求為牽引，大力開展關鍵技術科研攻關，加快突破一批具有戰略性、前瞻性和基礎性的軍事高新技術，不斷增強原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新能力。搞好武器裝備配套建設和裝備維修管理，推動武器裝備成建製成系統形成作戰能力和保障能力深入發展。積極推進國防科技工業體制改革和裝備保障體制、裝備採購制度改革，逐步建立和完善軍民結合、寓軍於民的武器裝備科研生産體系。

    七、堅持依法治軍、從嚴治軍。加快軍事立法步伐，逐步構建具有我軍特色的軍事法規體系。依照條令條例和規章制度規範各項建設和工作，使我軍建設進一步走上法制化軌道。牢固樹立和認真落實安全發展理念，建立健全科學的工作機制和制度，進一步打牢部隊安全發展的基礎，確保部隊安全穩定和集中統一。加強科學管理，創新管理機制，改進管理方式，不斷提高現代管理水平。按照“五句話”總要求和《軍隊基層建設綱要》，全面搞建設，紮實打基礎，反復抓落實，切實把部隊建設基礎夯實打牢。

    八、進一步加強國防動員和後備力量質量建設。堅持依靠人民建設軍隊、建設國防，創新發展信息化條件下人民戰爭的戰略思想。加快國防動員重要法律立法進程，完善國防動員體系。抓好預備役部隊和民兵質量建設，提高後備力量快速動員和遂行任務的能力。廣泛開展國防教育，增強全民國防觀念。加強軍政軍民團結，積極開展軍民共建。充分發揮軍隊和武警部隊在維護社會穩定和支援地方經濟社會發展中的重要作用，積極為構建社會主義和諧社會作貢獻。