一是加快醫療保障體系建設。加快推進新型農村合作醫療制度，截至2007年底，參合人數已達7.3億人，以縣為單位覆蓋率達到86%。城鎮居民醫療基本保險試點已在88個城市陸續展開。2560個縣（市、區）建立了城市醫療救助制度，佔全國總縣數的89%。

    二是加強公共衛生工作。加大重點傳染病的防治和監測工作力度。截至2007年底，艾滋病免費抗病毒治療已覆蓋全國31個省（區、市）的1232個縣。國家安排專項資金27億元，納入免疫規劃預防的傳染病由7種擴大到15種。

    三是推進衛生服務體系建設。繼續實施農村衛生服務體系建設與發展規劃，支持2502所鄉鎮衛生院和514所縣醫院（婦幼保健院、中醫院）的建設，併為11652所鄉鎮衛生院配備基本醫療設備。深入開展“萬名醫師支援農村衛生工程”和中西部農村地區衛生人才培訓工作。啟動重點中醫醫院、麻風病院村改造建設。大力發展城市社區衛生服務，全國98%的地級以上城市、93%的市轄區和一半以上的縣級市開展了社區衛生服務。加強醫療機構管理和監管，衛生費用過快增長勢頭得到有效控制。

    四是研究提出深化醫藥衛生體制改革總體方案。由國家發展改革委、衛生部牽頭、16個部門參加的深化醫藥衛生體制改革部際協調工作小組，在深入調查研究、廣泛聽取意見、總結各地實踐做法、借鑒國際有益經驗的基礎上，認真討論研究，初步形成了深化醫藥衛生體制改革的總體方案。