新華社蘭州2月28日電(記者 屠國璽)“近年來,有些地區片面追求在新農村建設中的‘形象工程’,帶有一定行政命令地整村統一建造新農宅。但這些新農宅規劃不合理,不適用,甚至在冬季無法使用,有的只是成為了一種供參觀和炫耀的‘樣板房’”。全國政協委員、民建甘肅省主委寧崇瑞對此現象深表擔心。
51歲的寧崇瑞是業界有名的建築規劃專家,最近幾年他對一些北方地區的新農村建設調研發現,新農宅建設中普遍存在眾多問題。
“建房是中國農民根深蒂固的傳統觀念,是一生中最重要的一件大事。對於一些經濟較落後的地區,為建房基本上都是傾其一生所有,甚至為此負債。但有些新建的農宅卻根本不切合農民的實際情況。”這位政協委員説。
北方許多地區的新農村建設的示範點,大部分只是在村鎮的主要街道兩側均勻排列完全一樣的房子,有的面積達到了近300平方米。寧崇瑞説:“這完全沒有考慮目前農村人口結構的實際情況和今後的發展趨勢,也不符合節約土地的原則,給農民增加了建造成本。”
在寧崇瑞的調研中,最讓他難忘的是在甘肅省河西地區的某個農村,當地政府統一規劃建設大面積開窗的新農宅。由於門窗的保暖性差,加上室內沒有合適的取暖設施,這些農宅只能在冬季閒置。農民花錢建了新房,可全家在冬季卻仍然擠住在自己搭建的簡易小屋內,靠原始的取暖方式過冬。
寧崇瑞介紹説,用水、排水及燃料等基礎設施的不夠配套,使住在新房的農民居住質量非但沒有得到改善,甚至不如原來農民根據當地實際情況和生活習慣建成的舊房子。“一些地方政府並沒有認識到農宅也是農民生活的一部分,關係到農民民生這個大問題。”
首次當選全國政協委員的寧崇瑞,準備在今年的“兩會”上就此問題提交提案,建議國家和地方政府加強對農宅建設意義和目前現狀的認識,制定適合當地具體情況的農宅建設指導意見,加強對農宅建設的規劃、觀念、技術方面的指導。
寧崇瑞告訴記者,在今年的“兩會”上,他還將圍繞我國發展生物産業、生態環境保護等多個層面積極建言獻策,履行一個政協委員的職責。