新華社北京３月６日電(記者　劉錚、周婷玉、安蓓)根據政府工作報告和計劃報告的安排，今年我國城鎮居民基本醫療保險試點要擴大到全國５０％以上城市，新型農村合作醫療實現全覆蓋並提高財政補助水平。

    全國政協委員、重慶市衛生局局長屈謙介紹説，城鎮非從業居民和農村居民，是我國基本醫療保障制度以往的“盲區”。如今，城鎮居民基本醫療保險試點的擴大和新型農村合作醫療的全覆蓋，再加上已有的城鎮職工基本醫療保險，我國基本醫療保障正迅速從制度設計層面消除盲區。“人人享有基本醫療保障的目標正一步步實現。”

    全國有包括老人和孩子在內的２.４億多城鎮非從業人員，而過去只有城鎮職工才能參加醫療保險。２００７年，國家選擇了８８個城市推開城鎮居民基本醫療保險試點工作，主要保障城鎮非從業居民住院和大病門診，截至年底已有４０６８萬城鎮非從業居民參保。

    全國政協委員、國務院城鎮居民基本醫療保險試點評估專家組組長王東進指出，從已經開展這項工作的城鎮看，參保居民醫療服務利用情況明顯改善。入戶調查顯示，居民參保後因經濟原因未就診率降低１０個百分點。

    記者從勞動保障部了解到，今年城鎮居民基本醫療保險２２９個擴大試點城市已經確定，１５個省區的全部地市都納入了試點，這些省區分別是：江蘇、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、海南、西藏、陜西、甘肅、青海和寧夏。擴大試點城市將在今年５月底前制定出實施方案，６月底前啟動實施。

    勞動保障部提出，到今年底，今年擴大試點城市的居民參保率要力爭達到５０％左右，去年已開展試點的城市居民參保率要達到６０％以上。繼續堅持低水平起步原則，合理確定總體籌資標準以及財政補助和個人繳費標準，在此基礎上，積極探索普通門診醫療費用統籌辦法。預計到２０１０年，城鎮居民基本醫療保險制度全面推開。

    在新型農村合作醫療方面，２００７年，新農合已覆蓋全國８６％的縣，參合農民達到７.３億人。衛生部提出，到２００８年底，新農合基本覆蓋到所有農村，並逐步提高籌資水平和報銷比例，減輕個人負擔。

    “新農合給農民帶來實實在在的好處。今年能全面鋪開，這是件大喜事。”全國人大代表、鄉村醫生馬文芳説，新農合確實已經部分緩解了農民的看病難、看病貴問題，農民有了病也不再“硬扛”了。希望以後能繼續加大投入，再把農民的報銷比例和封頂線提高一點。

    從今年起，國家將用兩年時間將新型農村合作醫療制度的籌資標準由原來每人每年５０元提高到１００元，其中中央和地方財政對參合農民的補助標準由４０元提高到８０元。