新華社北京3月7日電(記者周婷玉、吳晶晶)“有高達67.6%的婦女想外出打工但因要照顧老人和孩子出不去。”全國政協委員、全國婦聯黨組成員、書記處書記甄硯説,因此,千方百計就地就近就業,讓婦女姐妹在“家門口”富起來顯得尤為重要。
甄硯委員説,2006年和2007年,全國婦聯先後兩次開展大型農村婦女調查,數據顯示,技術、項目是婦女最需要,但又是最缺乏的,有67.6%的婦女想外出打工,但是因為要照顧老人和孩子,不得不留守家中。
她表示,如何讓婦女姐妹們在“家門口”富起來成了迫在眉睫的問題。通過調研發現,就地就近發展來料加工、手工編織和農村旅遊,是實現非農轉移、增加收入的主要途徑,也是解決留守兒童和老人有人照顧的治本之策。
據甄硯介紹,近年來,全國婦聯積極拓展農村女性富餘勞動力的轉移就業,2006年,在義烏市委市政府的支持下,依託小商品市場成立了“市場帶千村”項目辦公室,開展女經紀人示範性培訓,組織來料加工業務對接,併為各地手工製品尋求訂單等。目前,全國已有近5萬個城鄉社區開展來料加工或手工編織項目,帶動300多萬婦女就地實現農轉非就業。
然而,農村女性富餘勞動力的就地就業也面臨著許多困難。甄硯表示,以婦女為主的來料加工和手工編織規模小,資金不足,缺少大客戶的有力支撐;農村旅遊市場急需開發和規範管理,自發性的農家旅遊還遠遠不能滿足城市居民日益高漲的需求;農村婦女在參與轉移就業過程中組織化程度不高,各自為戰,缺少與國內外大中型企業的溝通渠道;婦聯在促進農村婦女轉移就業過程中缺少資金和項目,難以形成品牌和規模效應。
甄硯委員建議,各地各級農業部門根據各地産業結構和發展需求以及勞動力市場供求關係,制定針對婦女參與來料加工、手工編織和農村旅遊的專項培訓計劃;勞動部門制定傾斜政策,將來料加工、手工編織、農村旅遊納入創業就業項目,通過小額信貸和銀行貼息貸款等支持婦女創業就業。
此外,甄硯還建議農業部、供銷總社在政策、資金、項目、信息等方面為婦女提供支持,提高婦女的組織化程度;改善農村婦女就業的社會環境,推廣婦女參與來料加工、手工編織和農村旅遊的成功經驗,擴大社會影響和示範帶頭作用。