新華社北京３月８日電（記者季明）全國人大代表、上海市民政局副局長張喆人説，在實際工作中，如何認定困難家庭當前已經成為推進廉租住房制度的一大難點。為使保障性住房制度真正惠及困難群眾，建議相關金融機構能夠開通家庭資産的核查渠道。

    在上海現行的廉租住房政策體系中，由民政局負責廉租房申請家庭的收入核對工作。張喆人代表説，試點以來，廉租住房收入核對的工作流程已經基本形成，但對申請家庭的資産核查由於缺少途徑，至今未能開展，結果造成個別人員“渾水摸魚”，影響了政策的有效性。

    張喆人代表舉例説，目前北京、上海、廈門等城市都規定申請廉租住房的家庭，必須同時符合人均住房面積、家庭收入、家庭資産等三個條件。現在有些拆遷戶雖然家庭年收入、住房面積等都符合廉租住房申請條件，但可能通過拆遷獲得幾十萬元，完全有能力自己解決住房問題；還有一些個體戶、自由職業者，可能在收入較高的月份累積了一定的家庭資産，卻也跑來申請廉租屋。

    在廉租住房項目中，家庭資産具體規定為全部家庭成員名下的房産、汽車的凈值及現金、有價證券、投資（含股份）、存款、借出款等。而銀行和證券監管部門目前均從保護存款人的隱私權考慮，無法提供有關數據信息。“現在政府提供的廉租屋數量相對較少，讓不符合條件的人住進廉租屋，就損害了其他真正需要住房保障的困難群眾的利益。”

    有鋻於此，張喆人代表建議銀行、證監會等機構能夠為政府部門核查居民家庭資産提供便利，授權政府指定的收入核對機構對申請家庭的存款、證券、基金、債券等家庭資産進行核查。收入核對機構有義務、有責任保護申請人的隱私權。