新華社北京３月１１日電  “把經濟發展成果合理分配到群眾手中”——今年政府工作報告中，溫家寶總理的一句話，讓來自基層的全國人大代表們心情激動。

    小組討論、房間聚談、餐桌聊天……他們用樸實無華的語言暢談收入增長之喜、差距問題之憂，期盼改革之變。

    喜：從“追求溫飽”到“把日子過好”

    今年兩會首次出現的三名農民工代表之一、重慶城建控股（集團）第一市政工程公司工人康厚明對收入增加感受很深。“３０年前，我出來打工是為了吃飽肚子；現在，我努力工作是為了把日子過得更好。”他説。

    康厚明代表告訴記者，當年他剛出來打工時，全靠肩挑背扛，也沒什麼工資概念，單位給發紅包就算賺到錢了。現在，挖泥土、打石子等都是機械化，工資水平比以前漲了幾倍，也不用擔心拿不到工資了。

    如今，康厚明夫妻倆都在重慶打工，全家月收入穩定在２７００多元。“這樣的收入，足以讓我在城市裏安定下來。”康厚明説，“我下一步要支持孩子讀大專，將來靠技術吃飯，收入會更高。”

    “溫家寶總理説要把經濟發展成果全民共享，落實到我們村裏，就是把村集體得到的收入分配給全村老百姓，讓所有農民家庭都奔小康。”全國人大代表、天津市北辰區天穆村黨總支書記穆祥友説。

    天穆村地處城鄉接合部，近年來發展集體經濟收益不小。幾年前，村裏出臺規定，５０歲以上的女性、６０歲以上的男性，每個月可以從村裏領到４３０元的養老補貼。２００７年，村裏又一次性拿出５０００多萬元，把２２歲以上村民全部納入社會養老保險統籌範圍。

    全國人大代表、甘肅省華亭煤業集團公司馬蹄溝煤礦工人蘇歲佩認為，近年來，國家採取的一系列調節收入分配的措施已初見成效，如基本解決農民工工資拖欠問題、四次提高重點優撫對象的撫恤補助標準、降低居民儲蓄存款利息稅率、提高個人所得稅起徵點等。

    “這些措施帶來的好處看得見、摸得著，城鄉居民收入比以前都有所增加。這些變化群眾心裏有數。”蘇歲佩説。

    憂：差距“大了”公平“差了”

    在中央採取一系列措施加大對收入分配調控力度的同時，城鄉差距、群體差距、區域差距、階層差距等問題，仍然讓基層代表們比較憂心。

    全國人大代表、四川省資陽市雁江區迎接鎮分水村黨支部書記楊翠芳説，近年來，中央出臺了很多好政策，給農民增收帶來了實實在在的好處。但是跟城裏人比，農民收入還是比較低。現在，農民種地養豬，搞好了全家一年收入萬把元，可到城裏打工，一個人一個月就能掙一千多到兩千元。

    對此，全國人大代表、黑龍江省海倫市海倫鎮連城村村委會主任助理李忠軍深有同感。他説：“去年以來，農産品價格上漲幅度較大，可農業生産資料的漲幅更大，大大抵消了農業生産利潤，放緩了農民增收的步子。”

    全國人大代表、甘肅省酒泉市第二中學教師賈迎春對地區間收入差距比較關注。“同樣是教師，我每個月工資２０００元，可沿海發達地區教師一般都在三四千元。就連甘肅省內，不同地區也有差距，經濟差一點的地方，同級別教師每月比我少拿四五百元。”

    “東北老工業基地的産業工人，曾為共和國的建設作出重大貢獻。雖然近年收入有所增加，但與外資企業和民營企業相比，收入只有他們的一半左右。”全國人大代表、哈爾濱電機廠有限責任公司製造工藝部數控編程室主任王波説，“即使是退休職工，養老金的水平也不到機關事業單位的一半。”

    來自四川省的工人代表楊梅留心到一些數據，她説，根據報道，２０００年時，西部地區與東部地區城鎮居民家庭人均可支配收入差距比１９９０年擴大了６倍多；２００４年，工資最高的證券業與最低的林業，相差７倍多。“從數據看，要實現收入分配製度的根本性轉變，還需要投入更多的精力。”楊梅説。

    盼：改革力度大一些　分配調整快一些

    雖然問題尚存，但溫家寶總理在政府工作報告中提出的“深化收入分配製度改革，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重”，以及開出的增加農民收入、提高企業職工工資水平、提高企業退休人員基本養老金等民生“清單”，讓基層代表對收入分配改革充滿期盼，並積極建言獻策。

    “要用制度的約束，促使企業把經濟發展成果合理分配給全體職工。”全國人大代表、河南平高電氣股份有限公司二廠數控車間班長張全民説，“希望國家加強對職工工資初次收入分配的公平調控，讓中低收入者在初次分配中就能保證自己的權利。”

    為此，張全民建議，國家相關部委及地方政府應儘快按政府工作報告要求，提高企業職工工資水平，建立企業職工工資正常增長和支付保障機制，推動企業建立工資集體協商制度。

    全國人大代表、河北省唐山市第一中學教師王學紅最盼望的，是加強教師隊伍，尤其是農村教師隊伍的建設。她説，如果能儘快完善和落實教師工資、津(補)貼制度，這對於穩定教師紮根農村、改變農村教育現狀將起到極大推動作用。

    對於如何加快收入分配製度改革，全國人大代表、四川省眉山市第二人民醫院副院長夏績恩認為，一是要加快壟斷行業改革，引入競爭機制；二是要有效利用稅收政策來調節收入分配；三是要堅決打擊非法收入。

    全國人大代表、甘肅省酒鋼集團公司檢修工程公司檢修二區點檢組組長馮海榮建議，應加大對農民、城市下崗職工等低收入群體的扶助力度，進一步提高企業退休人員基本養老金水平，增加政府公共財政支出用於公共服務建設，從收入分配的另一端加快縮小差距。（參與采寫記者叢峰、崔靜、朱薇、杜宇、徐宜軍、李鈞德、孫洪磊、劉佳婧、趙曉輝、宋長青、季明、陳黎明）