新華社北京３月１１日電  連日來，參加兩會的代表委員繼續審議討論政府工作報告等報告，並於１１日聽取了國務院機構改革方案的説明。代表委員們指出，各級政府必須堅持一切為了人民的宗旨，切實改善民生；政府的權力必須在憲法和法律的框架內行使，讓權力在陽光下運行；積極穩妥地推進政府機構改革，努力建設一個廉潔高效的服務型政府。

    “執政為民決不能是一句空話”

    “從我們的工作經驗看，立足為人民排憂解難，我們的工作就能得到人民的支持，也才能讓人民滿意。”全國人大代表、湖南嶽陽市市長黃蘭香結合實際工作説，岳陽市３年來共投入１４．７億元，用以解決與市民切身利益直接相關的“水淹房、道不通、路破爛、街無燈”問題，結果市民的滿意度顯著提升。

    黃蘭香代表形象地説：“執政為民決不能是一句空話，而是要在日常工作中、在群眾需要的時刻為群眾‘點燃一盞燈’。”

    ２００７年，江西省宜春市遭遇了嚴重的旱災，２００８年初又遭遇５０年一遇的雪災，可謂“雪上加霜”。但是，宜春市克服重重困難，有效實施了多項民生工程。去年，全市有４４項民生措施超額完成，有２０００多戶居民住進了經濟適用房，解決了中低收入群眾特別是困難群體的燃眉之急，並及時避免了原先住在危舊房屋裏的群眾在雪災中房毀屋塌的危險。“只要堅持一切為了人民的這個宗旨，政府才會是百姓的貼心人、主心骨。”全國人大代表、宜春市市長龔建華説。

    全國人大代表王陽娟説：“一個不關心百姓溫飽冷暖的政府，絕不是人民滿意的政府；一個無視民生疾苦的幹部，也絕不是人民滿意的公僕。為人民服務，永遠是政府工作的永恒主題。只有時刻關注老百姓在想什麼，並竭盡全力讓全體人民享受改革發展成果和公共財政陽光，才能贏得民心，才能推進經濟社會又好又快發展。”

    讓權力在陽光下運行

    ２００７年，湖北天門城管野蠻執法致人死亡的事件在全國引起了強烈反響。“這個事件是一起典型的政府部門違法行政造成惡果的案例。”全國政協委員呂建中説，“這起事件以及曾經發生的其他政府部門違法侵權事件，提醒我們必須全面推行依法行政，讓權力在法律的框架內行使，在陽光下運行。”

    代表委員們指出，遵守憲法和法律是政府一切工作的根本原則。各級政府必須做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究。

    全國人大代表、湖南嶽麓山建築工程公司董事長吳建平説：“土地交易等涉及行政審批的事項都應該公開透明，讓群眾在陽光下監督權力的運作，這樣既能避免社會矛盾的堆積，又能增強群眾對政府和幹部的信任。”

    全國人大代表、蚌埠市市長陳啟濤説：“政府經常面對很棘手的矛盾，涉及方方面面的利益，如果不能正確處理和調整利益關係，就可能引發衝突。而妥善正確處理矛盾的基本準則就是依法行政，在此基礎上再加之依理、依情。”

    建設廉潔高效的服務型政府

    國務院機構改革方案提交大會審議討論後，代表委員們認為，要通過深化政府管理體制改革，加快政府職能轉變，促進一個廉潔高效的服務型政府的建立。

    全國政協委員唐鐵漢説，當前深化行政管理體制改革，要以建立責權一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制為目標，以轉變政府職能為核心，以服務型政府建設為切入點。

    如何建設一個廉潔高效的政府，是代表委員們十分關心的問題。

    “政府工作報告中提出要創造條件讓人民更有效地監督政府，我對此深表贊同。”全國人大代表謝子龍説，“加強監督，才能防止公權力的濫用，造就出廉潔的政府，而一個廉潔的政府才有可能實現高效。”

    全國人大代表、合九鐵路有限責任公司總經理孔兆平説：“目前一些地方政府的依法行政意識還不夠強，行政水平也有待提高，因此，要加大制度建設力度，創新工作思路和方法，加強公務員隊伍建設，著力提高幹部素質。（參與采寫記者：鄔煥慶、劉錚、安蓓、王優玲、王聖志、胡錦武）