新華社北京3月12日電(記者胡錦武)針對當前義務教育在城鄉、區域、校際之間存在較大差距的現狀,全國人大代表、江西省委教育工委書記虞國慶建議,國家應建立並實施義務教育階段辦學的“國家標準”,避免教育資源分配不公。
“教育均衡並不是低水平、‘劫富濟貧’、削峰填谷式的均衡,而是通過提高辦學門檻,實現義務教育水平的整體提高。”虞國慶説,雖然目前義務教育普及率很高,但只是低水平的普及和就學階段不完整的普及。
虞國慶説,2004年,江西全省小學升初中人數為67萬人,但到2007年初中畢業時,人數減至62萬人。這意味著,江西有5萬學生並沒有接受完整的義務教育,8.5%的人中途輟學。而導致“隱性輟學”現象仍然大量存在的原因,恰恰是教育資源的不均衡性。
貧困地區辦學條件艱苦、教師流失嚴重加上對農村女孩、殘障兒童、留守兒童受教育權利的忽視,是引發輟學的主要原因。虞國慶説,應該由國家制定統一標準,對辦學點狀況進行核定,對現有教育資源進行優化整合,建立以均衡為目標的義務教育評估體系。
為了穩定農村師資隊伍,江西今年將籌措資金1.2億元用於發放農村中小學教師特殊崗位津貼。“但全省有10萬農村教師,每人每月僅100元的津貼顯然是‘杯水車薪’。”虞國慶還建議,國家加大政策扶持和資金投入,實現優質教育資源向農村的普及。