“煥發出新的生機與活力”
——代表熱議“東北振興”５年間

    新華社北京３月１３日電（記者 徐揚、徐宜軍、車玉明）連日來，來自東北的全國人大代表們在討論中感覺到，自２００３年實施振興東北老工業基地戰略以來，東北三省經濟快速發展，綜合實力顯著提高；社會和諧穩定，城鄉居民生活得到明顯改善，老工業基地振興取得了重大進展。

    遼寧、吉林、黑龍江三省的全國人大代表認為，政府工作報告提到的“老工業基地煥發出新的生機與活力”這句話，説到了“東北人的心坎上”。活力足、腰包鼓、生活好，天變藍、水變清、人努力，已成為新的“東北現象”，困擾老工業基地多年的體制性和機制性瓶頸正在化解。

    而在上世紀９０年代，以“經濟增長緩慢、生産效率低下、國企困難重重”為特徵的“東北現象”，引起了各界關注。東北這個“工業巨人”一度步履蹣跚、行動遲滯，經濟總量和增速遠遠落後於東部沿海省份。

    “５年前，德國技術專家的月收入是我的３０倍；如今，這個差距縮小到９倍。”來自瀋陽鼓風機集團的高級技師徐強代表説，“在瀋陽鐵西新區，工人打車或是開車來上班，已經不是什麼稀罕事了。”

    “２００７年，遼寧實現了地區生産總值超萬億元，比２００２年翻了一番；地方財政一般預算收入超千億元，是２００２年的２．７倍；主要經濟指標增速首次全面超過東部地區平均水平。”遼寧省財政廳廳長邴志剛代表用一串數據來展現東北迎頭趕上的成果。

    從２００３年１０月，中共中央、國務院印發了《關於實施東北地區等老工業基地振興戰略若干意見》，全面拉開了振興東北戰略的大幕。

    東北財經大學校長艾洪德代表説，５年來，遼寧等東北老工業基地從困擾多年的“東北現象”陰影中逐漸走出，並且正在從“經濟振興”躍入“全面振興”的軌道又好又快地發展。

    統計數據顯示，過去５年，東北三省經濟發展明顯加快，生産總值增幅高於全國平均水平，改革開放以來被拉開的發展差距逐年縮小，經濟增長逐步趕上全國平均水平。

    ５年間，曾經創造無數輝煌的東北國企，迸發出巨大的爆發力。黑龍江省發改委主任唐修亭代表説，黑龍江地方國有企業産權制度改革目前基本完成，共盤活國有資産近２００億元，化解不良債務１０００多億元。２００７年，全省規模以上工業增加值和利稅均比５年前增長１倍還多。

    ５年間，經濟發展了，“蛋糕”做大了，也正是黑土地老百姓分享“振興成果”的收穫期。在遼寧率先推行企業工資集體協商的遼陽市，近８萬名職工因此收入得到增長。遼陽市市長唐志國代表説，發展就是為了讓老百姓過好日子，今年還要投入６．７億元，進一步拓展民生工程。

    ５年間，東北各省將“消除家庭零就業”和“棚戶區改造”等民心工程，擺在了與經濟發展同等重要的位置。到去年底，遼寧１萬平方米以上城市連片棚戶區改造基本完成，１４０多萬人遷入新居；吉林省４．７萬戶“零就業”家庭安置就業６．４萬人，實現了動態為零的目標。

    藍圖已繪就，邁步從頭越。代表們在討論中表現出強烈的憂患意識和差距意識：東北三省經濟總量加起來，還不足廣東一個省。實現全面振興，東北仍然有很長一段路要走。

    遼寧省發改委主任姜作勇代表説，政府工作報告明確提出要繼續組織實施振興東北規劃。我們將按照科學發展觀要求，切實轉變經濟發展方式，堅持好字優先，好中求快，推動老工業基地全面振興不斷取得新成效。