新華社北京３月１６日電（記者徐揚、車玉明）政府工作報告中提出，建立幫助零就業家庭解決就業困難的長效機制。全國人大代表、遼寧鞍山華夏巾幗社區服務有限公司總經理張素榮認為，構築長效機制關鍵是幫助失業人員打造“找飯碗”的能力。

    從下崗女工成長為企業老總的張素榮，多年來為失業姐妹提供了數千個工作崗位。她的經驗是，要想讓飯碗穩定必須有一技之長。張素榮代表説，各級政府在今後的幫扶工作中，一方面繼續將政府資源向困難群體傾斜，通過創建再就業基地、購買公益性崗位、組織勞務輸出等方式，創造就業機會，另一方面要著力在培養失業人員技能上下功夫。

    “一些家庭零就業就是因為家人手上沒有技能。”張素榮代表認為，制定就業扶持政策不能搞“一刀切”和簡單化，針對性要強。有的零就業家庭成員年齡偏大、文化素質不高、無技能或無專業特長，對於這部分人群，在進行幫扶後，還要想辦法儘量讓他們學會自己動手，豐衣足食。

    “只要家裏有１個人掌握了一門技藝，全家就可能擺脫生活窘境。”她建議，對失業人員的培訓要由重數量向重質量，由簡單培訓向高技能培訓轉變。各級政府要鼓勵零就業家庭成員通過提高技能實現穩定就業，對他們參加技能培訓實現就業的，應免收全部學費和職業技能鑒定費，並予以一定數額的生活和交通補貼。