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兩會特稿:農民工人大代表朱雪芹的“履職日記”
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年03月17日   來源:新華社

    新華社北京3月17日電(張宗堂)對於朱雪芹來説,從1月29日當選全國人大代表到現在的一個半月,是她人生中最光彩也最忙碌充實的日子:“感覺時間過得太快,不夠用。”

    她是2987名十一屆全國人大代表中僅有的3位農民工代表之一。1995年從老家江蘇睢寧到上海打工,13年裏,勤奮、努力、機遇……讓她從一名最基層的農民工逐漸成長為最高國家權力機關的組成人員。目前,她擔任上海華日服裝有限公司團支部書記、工會副主席。

    一個半月,時間不長,但對於朱雪芹來説,卻經歷了一次人生價值的昇華。

     當選之後:越來越清晰地感受到自己的責任

    2008年1月29日晚6時30分左右。朱雪芹像往常一樣在家邊吃晚飯邊看電視。她看到自己的名字與其他63位上海市新當選全國人大代表的名字一同出現在電視屏幕上。

    “因為‘朱’這個姓氏的筆畫較少,我的名字排在所有當選代表的第15位,比較容易看到。”朱雪芹説。隨後,就有不少朋友、同事、家人打來電話祝賀,“我似乎從夢中醒來,才明白自己真的當選了。”

    她不是上海市的人大代表,沒有機會親歷這個莊嚴的時刻。在此之前,她只知道自己是全國人大代表候選人。因為是差額選舉,朱雪芹並不肯定自己能最終選上。

    “我當時非常激動,”回想起當時的情景,朱雪芹臉上的表情依然豐富,“我的背後是一個2.1億人口的龐大群體,但我不知道自己能否履行好職責,能否當好農民工的代言人。”

    春節過後,在上海市普陀區工會的幫助下,她就開始到上海市農民工比較集中的工業園區、餐飲行業調研。到農民工的工作場所親身感受,與農民工進行面對面的交流,廣泛聽取他們的意見和建議,“比較大的座談會就開了十幾次”。

    工資收入、社會保障、子女教育、如何融入城市……與農民工敞開心扉的交流,讓朱雪芹更加深入了解到這個群體的喜怒哀樂,也更增加了對這個群體的特殊感情。

    “我越來越清晰地感受到自己的責任。”朱雪芹説,去北京開會,一項重要任務,就是結合自己的切身經歷,把這段時間聽到的、見到的、感受到的,帶到人民大會堂去,讓更多的人聽到、看到、感受到,讓更多的人關注、關心、關愛農民工這個群體,盡力當好代言人。

    開幕會上:政府工作報告8次提到農民工

    3月5日上午,朱雪芹走進莊嚴的人民大會堂,參加十一屆全國人大一次會議開幕會。

    這是她第二次來到這裡。第一次是在2006年,她帶領的班組被評為全國女職工建功立業標兵崗,她作為代表前來領獎。而這次,她則是作為最高國家權力機關的組成人員而來。

    “兩次的心情完全不一樣,那次感到很開心,這次感到光榮、神聖,責任重大。”朱雪芹説。

    這天上午,朱雪芹坐在萬人大禮堂一層12排24號座位上,仔細聆聽著溫家寶總理所作的政府工作報告,不時用筆在報告上畫著重點,不時鼓掌,整整一上午,她一刻都沒有離開座位,“生怕失去親歷的機會,哪怕是一瞬間”。

    “我數了數,‘農民工’一詞在政府工作報告中一共出現8次。”朱雪芹説,“這遠遠超出了我的想象,報告中關於農民工的很多提法比我能想到的還要細。尤其是提出進一步‘抓緊制定適合農民工特點的養老保險辦法’,與我設想要提出的建議正好貼合,讓我感到很貼心。”

    審議現場:我把想説的都説了出來

    5日下午,人民大會堂上海廳。上海代表團舉行全體會議,中央領導同志與代表們一起審議政府工作報告。

    16時40分左右,朱雪芹第10個發言,在約6分鐘的發言中,她結合會前的調研,就農民工反映較為突出的問題,提出五方面建議:

    --使農民工老有所養,讓辛苦了一輩子的他們在失去勞動能力後能安度晚年;

    --為適齡女性農民工建立生育保險,減少不健康胎兒降生的幾率;

    --實行教育培訓全國聯網,讓農民工在一個地方接受的教育培訓,在另一個地方也能得到承認,幫助農民工儘快融入城市;

    --實行勞動保障全國聯網,讓農民工在一個單位或一個城市建立的保險等在另一個地方繼續適用;

    --每年保證一次探親休假,並報銷來回的路費,讓遠離家鄉的農民工感受到家的溫暖……

    “整個過程,我都有些緊張,一邊盯著翻開的筆記本看,一邊説。”朱雪芹笑著説,“其實,筆記本上什麼都沒有寫,只是這種方式能緩解緊張。”

    “我把想説的都説了出來,這是我的願望,相信也是全體農民工朋友的願望。”朱雪芹有些自豪。

    在之後的10次代表小組會和代表團全體會,無論是審議全國人大常委會工作報告,還是審議“兩高”工作報告,亦或是審查計劃報告和預算報告等,朱雪芹一場都沒有缺席。

    “我每次都會站在農民工的立場上審議審查這些報告,並提前做些準備。認真聽、認真記,筆記本記了一大半。”朱雪芹説,但凡一有機會,她就把自己的想法説出來,“重復説,不厭其煩”。

    面對媒體:抓住一切機會為農民工説話

    3月6日下午,朱雪芹和其他9名基層代表在兩會新聞中心接受中外記者的集體採訪。

    在閃光燈和鏡頭的聚焦下,面對近200名中外記者的密集提問,朱雪芹的自信、從容給大家留下深刻印象。

    作為3位首次當選的農民工代表之一,朱雪芹在會議期間受到了媒體的“特別照顧”:每天要接待好幾撥記者朋友,有時要忙到深夜。

    “我知道,媒體關注我並不是因為我本人做出多大成績,而是因為我背後龐大的農民工群體。”朱雪芹對此有清醒的認識。她説,“我要抓住一切機會為農民工説話。雖然很累,但覺得很值。因為這就是我的使命。”

    她説媒體的廣泛關注,給了她很多鼓勵,“有這麼多人在關注農民工這個群體,我們並不孤單。通過我們的共同呼籲,農民工目前弱小的聲音會變大,會得到越來越多的重視和關愛。”

    面對媒體,朱雪芹每次都以良好的狀態出現。媒體這樣評價她:衣著得體、舉止大方,自信的微笑始終挂在臉龐,不時會閃現幽默……

    “我的形象不僅代表自己,還代表農民工這個群體。很多人認為農民工不修邊幅,甚至很邋遢,其實這是一種誤解。作為新時代的農民工,我們也有與其他人同樣的追求。希望我的努力能改變人們對農民工的印象,這也是我的職責。”朱雪芹説。

    選舉決定:選票上的人距離我是如此的近

    3月15日上午8時零5分,朱雪芹和代表團其他代表一道從駐地出發。這天上午的全體會議要選舉全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長、委員,選舉國家主席、副主席,選舉國家軍委主席。

    朱雪芹覺得這是個莊嚴的日子,特意穿上了莊重的咖啡色套裝。

    9時25分,朱雪芹收到工作人員分發的4張顏色不同的選票。選票上的名字,朱雪芹並不陌生,前幾天代表團已經經過充分醞釀。她對票面仔細檢查了幾遍,然後在座位上用選舉專用筆仔細涂寫。

    9時35分左右,填寫完選票。朱雪芹抬頭、起身,她看到了主席臺正中央的巨大國徽和分立兩側的10面鮮艷國旗,一股熱流從心底涌出。9時50分左右,朱雪芹將四張選票鄭重地依次投進設立在座位旁的14號票箱,臉上興奮的表情難掩她的心潮澎湃。

    “以前覺得選票上的這些人距離我很遙遠,但這一刻,我覺得他們距離我是如此的近,不僅是空間距離近,內心的距離更近。”選舉結束後,走出萬人大禮堂,朱雪芹仍非常激動,“因為,我投下了神聖的一票。”

    有記者問她,“知道人代會期間為什麼要進行三次投票嗎?”朱雪芹笑著説:“因為只有先選出國家主席,經國家主席提名後再決定國務院總理人選;然後再根據國務院總理的提名,決定副總理、國務院組成部門負責人人選。這是法定程序,必須一步一步走。”聽完她的回答,記者笑了。

     盛會閉幕:相信今後會做得更好

    京西賓館西樓210室,是朱雪芹參加人代會期間的住處。房間裏,各種各樣的書籍和資料散落各處,“足足可以裝滿一紙箱”。

    “有的是從上海帶來的,有的是全國人大發的。我每天都會抽出時間認真學習這些材料,為開好會做準備。”朱雪芹説得很坦誠:在參加此次會議之前,對全國人大代表的構成、代表如何履職、大會如何開等等並不太清楚;但親身經歷之後,對人民代表大會這一制度有了一些認識。

    在這裡,朱雪芹看到了不少和她一樣來自基層的代表。他們的意見越來越受到重視,他們所代表的群體越來越受到關愛。大會討論的很多問題都與普通百姓的工作生活息息相關,她感到很受鼓舞。

    “之前的印象,全國人大代表似乎都是領導、企業家等,覺得他們討論的事情與普通百姓很遙遠。”朱雪芹説這次經歷讓她認識到,無論是領導、企業家,亦或是農民工,在這裡都是平等的。

    她説,會議結束後,要把這次大會的精神傳達給更多的農民工朋友,把黨中央、國務院對的關懷傳遞給大家,以自己的親身經歷,為大家加油、鼓勁。“我相信,農民工的日子會越來越好的。”

    朱雪芹説這次經歷還讓她對學習有了更深刻的認識。1995年到上海時,她只有初中文化程度。三年的刻苦學習,讓她成為公司的業務骨幹。1998年被選派到日本研修,3年後學成歸來,成為公司既會日語又懂技術的“行家裏手”。

    是學習改變了她的命運,新的使命更需要她不斷地學習。

    “學習沒有止境,它體現在方方面面;履職也沒有止境,人大代表時時刻刻都在履職。我會時刻提醒自己牢記使命,努力學習。相信我今後會做得更好!”朱雪芹語氣堅定,面帶微笑。 

 
 
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