是指國家制定的解決城市低收入家庭住房困難的一項專門保障制度，是社會保障制度的重要組成部分。主要內容是：確定廉租住房保障對象和保障標準，明確廉租住房保障方式，籌集廉租住房房源，保障廉租住房保障資金來源，建立廉租住房保障進退機制等。