一般也稱為國庫單一賬戶制度，包括國庫集中支付制度和國庫集中收繳制度，是指財政部門代表政府設置國庫單一賬戶體系，所有的財政性資金均納入國庫單一賬戶體系收繳、支付、管理的制度。財政收入通過國庫單一賬戶體系，直接繳入國庫或財政專戶；財政支出通過國庫單一賬戶體系，以財政直接支付和財政授權支付的方式，將資金直接支付到商品和勞務供應者或用款單位；未支用的資金均保留在國庫單一賬戶，由財政部門代表政府進行管理運作。