是指將目前實行的生産型增值稅轉為消費型增值稅。我國目前實行的是生産型增值稅，即在徵收增值稅時,不允許扣除外購固定資産所含增值稅進項稅金。目前國際上普遍實行的是消費型增值稅，即在徵收增值稅時，允許企業將外購固定資産所含增值稅進項稅金一次性全部扣除。