是指從2005年開始至今，在我國經濟總量基本平衡、物價總體穩定、經濟運行平穩但經濟社會結構有待優化的背景下實施的一種財政政策。從理論上説就是介於擴張性和緊縮性財政政策之間的、經濟學意義上的中性財政政策，其主要內容是：合理把握財政收支規模，增收節支，調整優化財政支出結構，適當減少財政赤字和國債資金規模，促進經濟健康發展和社會和諧。