新華社深圳2月22日電(記者彭勇)在金融危機擴散和蔓延的當前,中小企業如何化“危”為“機”,成為今年深圳政協委員最為關注的焦點之一。記者22日在深圳市政協專題議政會上獲悉,如何破解中小企業普遍面臨的融資難題,是委員們“支招”重點,他們建言獻策,提出了行業擔保、設立中小企業發展銀行、政府再擔保等創新思路。
中小企業對深圳經濟發展舉足輕重。據統計,深圳目前有27.4萬家中小企業,佔全市企業總數的99.2%,經濟總量佔全市GDP的65.2%,對全市稅收收入的貢獻超過60%,佔全市就業人數近87%。
深圳市政協經濟委員會的提案認為,可探索行業擔保方案解決中小企業融資難的措施。行業擔保方案即以行業協會牽頭行業內骨幹企業,成立行業內部擔保機構,運用行業、區域信息優勢,篩選優質中小企業,向銀行提供擔保,使行業內企業能夠通過行業擔保的作用獲取銀行資金支持。深圳工行早在2004年向黃金珠寶行業試行行業擔保方案,累計發放貸款超過30億元,至今未發生一筆不良資産。
對於如何解決中小企業融資難,民革深圳市委會提出了“新招”:可否設立中小企業發展銀行,加大對中小企業的金融支持?提案認為,日本、韓國以及我國台灣均設有中小企業銀行,專門為中小企業提供融資和輔導服務。
深圳政協委員、招商銀行行長馬蔚華認為,深圳中小企業融資難沒有得到根本解決,主要原因是作為融資主力軍的商業銀行,在中小企業融資方面還受到外部條件的諸多限制。
馬蔚華建議,一是由市政府成立中小企業政策性擔保機構或再擔保機構,對商業銀行給中小企業融資提供擔保,與銀行共同承擔中小企業融資的最後風險;二是設立一定的中小企業風險補償基金,對於金融機構在中小企業融資上造成的損失,由基金進行一定比例的風險補償。