新華社北京3月4日電(記者李鵬翔、毛曉梅)買房貸款還沒還完,房子就遭遇地震倒塌了,銀行貸款個人無力再償還,怎麼辦?全國政協委員、武漢百步亭集團董事局主席茅永紅向兩會遞交提案,建議儘快制定個人破産法。
茅永紅説,國際金融危機影響下,個體經濟的淘汰率十分高,如何使微小企業在陷入經濟困境、對債務喪失支付能力的情況下依照科學的制度出局,是各界共同關心的問題。因此,我國一是要建立非法人經濟組織破産制度,二是要建立個人破産制度,允許個人在經營失敗、受到牽連時得以保持最基本的生存需要。
此外,隨著個人信貸的擴大,“房奴”“卡奴”“車奴”現象已經存在。茅永紅説:為確保消費信貸借、貸雙方的權利,繼續推行擴大內需政策,制定個人破産法十分必要。
一方面,這有利於保護債權人的合法利益。一旦出現債務人欠債不還或故意逃債時,債權人可以依法申請宣告債務人破産,借助破産程序最大限度地保護自己的債權。另一方面,也有利於保護債務人的利益,可使其在一種相對寬鬆的環境中重整旗鼓,東山再起。
茅永紅表示,在西方發達國家,個人破産帶動了成熟市場經濟的出現。美、英、法、日等國都建立了比較完善的個人破産制度。在國際上,破産案件中個人破産佔了絕大部分,美國的這一比例曾一度高達95%。
個人信用與個人破産是緊密相關的兩個環節。茅永紅表示,目前,全國性的個人信用信息共享系統正在形成,給個人破産法的制定奠定了良好的基礎。