新華社北京３月４日電（記者 陳玉明 王攀 鄒偉）去年以來，我國大批中小企業在國際金融危機的衝擊下遭遇生存和發展難題。中小企業的發展關乎經濟增長和社會穩定，也牽動著許多人大代表的心。

    有關調查顯示，中國有４０００多萬家中小企業，提供了７０％左右的就業崗位。可以説，中小企業不僅是國民經濟發展的重要引擎，也是吸納就業的主力軍。中小企業能否實現健康發展是當前我國面臨的重要經濟和社會問題。

    稅負沉重是中小企業面臨的重要問題之一。全國人大代表、合肥水泥研究設計院副院長陳章水説，對於中小企業現在面臨的困難，國家應採取積極的幫扶措施，通過減免稅收或代企業承擔一部分社保費用等方式，切實減輕企業負擔。我們要幫助中小企業共度時艱；中小企業發展好了，才能吸納更多的人口就業，社會的穩定和諧才有保障。

    目前，中小企業面臨的一個重要困難就是融資難。雖然我國涌現出了大量融資擔保公司、商業性銀行，但中小企業融資仍然面臨很多困難，有限的融資往往也只能用來解決臨時性流動資金短缺，很少用於項目開發和擴大再生産等方面。

    對於中小企業融資難問題，全國人大代表、北京市鼎業律師事務所主任許智慧建議國家設立一個中小企業融資保障基金，當一些有發展潛力的中小企業不能滿足銀行、擔保公司等融資條件，金融機構不願為中小企業貸款時，由“中小企業融資保障基金”出面協調，提供保證，促使銀行等金融機構貸款給中小企業。

    中小企業大多規模小，科研投入少，技術力量薄弱，這些反過來又制約了中小企業的發展。全國人大代表、中鋼集團洛陽耐火材料研究院院長李紅霞説，大企業應當伸出手來幫助中小企業提升科技研發水平。為此，不久前，中鋼集團決定建立對地方中小企業科技服務工作的長效機制，要求其下屬科研院所對於中小企業需要的科研成果，在成果轉讓費標準和支付方式上採取靈活的方式，不讓暫時的經濟困難影響中小企業對科研成果的使用。