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史貴祿:建"農民創業園"引導返鄉農民工自主創業
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年03月06日   來源:新華社

    新華社北京3月6日電(記者許祖華、趙超)針對返鄉農民工創業難的問題,全國人大代表、陜西榮民集團董事長史貴祿提出應全方位、多領域地拓展返鄉農民工創業新空間。通過建立各類“農民創業園”等措施,為返鄉農民工打造創業平臺,挖掘他們的創業潛能,盤活他們的資金和技術。

    史貴祿代表説,我國是有著13億人口的大國,就業是最大的民生。由於受金融危機、沿海地區産業結構調整等因素影響,從去年第四季度開始,大批在外務工的農民紛紛返鄉。陜西省是農業大省,也是農村勞動力輸出的主要地區之一,今年返鄉農民工就達25萬人,妥善安置農民工的任務十分艱巨。

    在對返鄉農民工的情況進行調研後,史貴祿就積極引導返鄉農民工自主創業提出了建議。他説,應建立各類“農民創業園”,引導返鄉農民工把長期打工生活中學到的技能、積累的資金、磨煉的市場經驗以及社會關係網絡資源運用於自主創業之中,積極興辦農産品加工業,發展農村第三産業,使返鄉農民工仍有用武之地,變返鄉為創業,變不利因素為積極因素。

    史貴祿建議,政府有關部門應整合科技、市場信息、政策法規、經營管理等方面的政府資源和社會資源,為返鄉農民工自主創業提供無償服務,並採取多種形式,加大對返鄉農民工中的“能人”、有創業意願者、具有潛在實力和能力者的創業培訓。制定返鄉農民工創業培訓規劃,建立培訓專項資金,充分利用各類職業學校、培訓機構和社會力量辦學等培訓陣地,開展自主創業專項培訓,通過培訓真正培養和造就一批懂技術善經營的農民企業家。

    他還建議,各級政府應加強對返鄉農民工的創業指導,建立創業項目庫,提供給有創業意願的返鄉農民工作為參考;建立創業載體,幫助返鄉農民工創業者協調解決經營場所,幫助創業者建設一批廠房、營業用房,實行減、免房租,鼓勵農民工創業;積極引導仲介組織、行業協會等社會力量,為創業者提供援助。政府應對返鄉農民工創辦的勞動密集型的企業給予一定的補貼、減稅、緩還貸款、減利息等,同時在稅收方面再給予一定的支持和優惠,降低其創業準入門檻,幫助返鄉農民工渡過難關。

 
 
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