新華社北京3月12日電(記者 張毅、周英峰)面對數字化盜版對知識産權的嚴重侵犯,17名全國政協委員聯名建議有關部門儘快出臺新的司法解釋,以適應新時期知識産權司法保護的需要,切實保護著作權人的合法權益。
劉夢熊、曾鈺成委員指出,十幾張高容量光盤就可以裝下整個國家圖書館,一塊硬盤能存儲幾萬首MTV作品,未經授權就隨意複製到數百家卡拉OK歌廳的VOD系統,數字化侵權盜版給知識産權産業帶來沉重打擊,但著作權人根據目前的相關法律和司法解釋,對此卻束手無策。
許榮茂委員認為,數字技術的出現,大大地提升了信息傳播的速度,使得大量的信息可以更方便地保存,但數字技術也給侵權盜版提供了便利,侵犯知識産權犯罪行為的形態、方式、規模和手段也在不斷變化。相對於傳統形式的侵犯著作權犯罪行為,數字化侵權盜版的危害隱蔽性強,速度更快,行為人侵害的範圍廣泛,造成的社會危害性巨大。
蘇澤光委員説,2003年興起的HDVD技術幾乎毀掉了音像産業的半壁江山,數字技術並未給正版內容的擁有者帶來相應的利潤,反而在壓縮其生存空間。
劉夢熊委員認為,新技術條件下盜版之所以氾濫,部分原因是面對新形式盜版,現有的法律及司法解釋無所適從。傳統的以實體介質為司法適用核心的既有司法適用體系並不能涵蓋所有形式的載體,已不能完全適應數字化時代的要求。
劉夢雄、曾鈺成、許榮茂、張信剛、蘇澤光等17名政協委員聯名建議,為了遏制數字化侵權盜版,切實落實著作權司法保護的法律法規,應該以侵權人實際侵犯的作品內容本身的數量,作為衡量其侵權行為的社會危害性,適用著作權刑事法律條文的依據,以避免由於物質載體的不確定性而造成的司法適用問題。
他們建議由國家版權局牽頭,針對數字化時代著作權被嚴重侵害的狀況和特徵進行專項調研,由最高人民法院、最高人民檢察院儘快出臺新的司法解釋,明確侵犯著作權犯罪的法律適用問題,以指導數字化時代知識産權刑事司法保護的司法實踐。