(一)努力保持經濟社會平穩較快發展。密切跟蹤分析經濟形勢,積極研究提出有針對性的政策建議。繼續加大對西部地區的支持力度,保持中央對西部大開發投資比例不降低,新增國債投資繼續向西部地區傾斜。研究制定2010年後西部大開發政策措施。開展《西部大開發“十二五”規劃》前期研究工作。
(二)繼續加強基礎設施建設。擴大西部鐵路網規模,強化既有線路擴能改造,開工建設一批客運專線和跨區域重點鐵路。加快推進西部開發8條幹線公路建設,加強國省公路改造。繼續完善西部地區機場網絡佈局。大力推進實施重點水利工程。加強城市基礎設施建設。
(三)大力發展特色優勢産業。鼓勵發展高新技術、裝備製造等技術引領型産業,優化發展能源化工及礦産資源加工等資源利用型産業,大力發展旅遊、物流、金融等現代服務業,加快發展特色農業。
(四)深入推進生態環境建設。鞏固退耕還林成果,完善退牧還草政策。繼續推進重點生態工程建設,編制祁連山水源涵養區等重點生態區生態環境保護與建設規劃。強化環境污染治理,加大節能減排力度。
(五)努力提高人民生活水平。進一步普及鞏固九年義務教育,改善辦學條件。提高醫療衛生服務水平,加大中央財政對西部地區鄉鎮衛生院、村衛生室建設的支持力度。改善基層公共文化設施條件。做好農民創業就業工作,擴大農民創業促進工程試點範圍。不斷提高社會保障水平。繼續加快農村戶用沼氣建設,著力解決未通電村的用電問題。
(六)著力推動重點區域加快發展。積極推進重慶和成都統籌城鄉綜合配套改革,推動西安率先構建創新型區域。推進成渝、關中—天水、廣西北部灣等重點經濟區規劃實施。開展陜甘寧革命老區區域規劃編制。研究制定邊境民族地區安康發展專項規劃,支持人口較少民族和特困民族加快發展。
(七)深化改革擴大開放。完善西部大開發長期穩定資金渠道。深入推進東西互動合作,積極引導東部地區産業向西部地區合理轉移。進一步加強幹部交流,落實和完善人才開發政策,實施一批人才培養工程。積極擴大對外開放,構築國際區域合作組織新平臺,加快重點邊境口岸城鎮建設步伐。