“加快轉變經濟發展方式”，成為今年參加兩會的代表、委員們經常提及的一個“關鍵詞”。

    他們在接受採訪時傳遞出這樣一個共識：解決我國當前經濟發展過程中的一系列問題，核心就在於加快轉變經濟發展方式，大力推動經濟進入創新驅動、內生增長的軌道。

    “轉變”刻不容緩

    “一味地延續傳統增長方式，即使暫時保住了經濟指標，也會底氣不足、後勁乏力”

    “2009年，我國經濟遭遇國際金融危機的嚴重衝擊。這在某種程度上是對經濟發展方式的衝擊。”中山大學教授毛蘊詩委員説，“應對危機，關鍵還在於加快轉變經濟發展方式，推動經濟進入創新驅動、內生增長的軌道”。

    轉變經濟發展方式並不是一個新課題，國際金融危機的衝擊使加快轉變的緊迫性凸現出來。

    一些代表委員認為，多年來轉變發展方式的步伐不快、效果不明顯，在不少地方存在轉變的惰性。

    “轉變經濟發展方式，刻不容緩。”陜西步長集團總裁趙超代表説，“要提高決策的科學性，增強改革措施的協調性，努力在關鍵環節實現新突破”。

    內蒙古自治區鄂爾多斯市委書記杜梓代表認為，去年在應對國際金融危機衝擊的考驗中，我們交出了一份令世界矚目的“中國答卷”。“但是，如果為了應對危機，一味地延續傳統增長方式，即使暫時保住了經濟指標，也會底氣不足、後勁乏力。”

    “近幾年，隨著我國經濟增長速度加快，資金投入、資源消耗和環境污染都大幅度增加。” 山東省日照市委書記楊軍代表説，這種發展方式與實現經濟社會全面協調可持續發展的要求不相適應，與不斷改善民生、促進和諧的要求不相適應，與全面建設小康社會的要求不相適應。

    “轉變”內涵豐富

    調整優化經濟結構，促進中小企業發展，推進節能減排……代表委員為“加快轉變”建言獻策

    “轉變經濟發展方式，內涵很豐富。我認為，首先就要加快經濟結構調整，促進産業結構優化升級。”毛蘊詩建議，要加快改造傳統製造業，大力培育戰略性新興産業，加快發展現代服務業，提升企業在全球産業價值鏈中的地位，儘快從低附加值的組裝生産向産業鏈的上遊升級。

    杜梓認為，轉型不是否定資源優勢，而是要打破依賴資源的老思維，推動經濟發展由依靠資源為主轉向以人力和科技創新為主。

    “我們推動節能減排，就要拒絕黑色GDP！”山西省朔州市委書記田喜榮代表指出，在價格形成機制不能真正反映資源稀缺程度和環境代價的背景下，企業總是能夠輕易獲得廉價生産要素並賺取高額利潤，自然不會去想辦法加快轉變經濟發展方式。

    擴內需，最大的潛力在農村。田喜榮認為，積極推進城鎮化，政府投入要多投向農村，多關注民生。打破城鄉二元結構，要讓符合條件的農民在城鎮落戶，讓他們有住房、能就業、有社保。

    有委員建議，今後必須從政策、融資等方面對民間資本給予更多的扶持和優惠，尤其在大力發展市政公用、房地産和服務業、社區服務等方面，要建立公開、平等、規範的制度，鼓勵社會資本的進入，為百姓提供更多更好的公共服務。

    “加快”要求深化改革

    代表委員指出，加快轉變經濟發展方式，既要在思想上有所轉變，還需要在體制上加以保證

    加快轉變經濟發展方式，必然要求深化改革。有代表委員指出，“加快轉變”首先需要“換腦筋”，要拋棄以往的發展思維，改變傳統的慣性思維，在思想上加快轉型。

    楊軍認為，應該加快轉變政府職能，減少政府對資源和生産要素配置的直接干預，加強公共服務職能。“要實行綠色財稅政策，逐步把徵稅重點轉向高消耗、高排放的生産、流通和消費環節，加大激勵和懲罰力度”。

    大連萬達集團董事長王健林委員也表示，加快轉變經濟發展方式，關鍵的一點是政府要有準確的定位，盡可能減少對微觀經濟的干預，讓企業真正成為市場主體，尤其是要加快發展民營企業。

    趙超説，只有大家都認識到加快轉變經濟發展方式的必要性，並從制度上進行約束、行為上進行調整，才能實現目標。

    在片面追求增長速度的機制下，那些經濟總量大、增長速度快的地區，會受到更多激勵，儘管這些地區可能發展效益、質量並不顯著。

    田喜榮建議，今後應綜合考慮經濟發展、社會和諧、環境保護等問題，既要將促進城鄉就業增長、節約資源能源和保護環境等列入考核內容，也要研究這些指標的統計方法和考核辦法，讓考核能真正發揮作用。（記者　崔鵬　楊學博　趙永平　劉鑫炎　賀勇）