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呂祖善:科學發展是確保"浙江列車"奔馳唯一齣路
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年03月05日   來源:新華社

    新華社北京3月5日電(記者岳德亮、黃深鋼)2009年,我國經濟發展經受了前所未有的考驗,浙江也在“逆勢”中加快轉變經濟發展方式。全國人大代表、浙江省省長呂祖善5日説,浙江應對危機實踐是全國的一個縮影,科學發展是確保“浙江列車”持續奔馳的唯一齣路。

    浙江作為受國際金融危機影響最早、衝擊最大的省份之一,2009年一季度地區生産總值僅增長3.4%,外貿出口、規模以上工業增加值、財政總收入和企業利潤總額均出現負增長。

    但是浙江人民沒有退縮,迎難而上、頑強拼搏,全省地區生産總值增幅逐季回升,全年同比增長8.9%。更可喜的是,經濟增長質量和效益穩步提高,可持續發展能力不斷增強。呂祖善説,實踐證明,只要我們緊緊擰成一股繩,堅持科學發展不動搖,緊緊依靠全省人民,就沒有戰勝不了的困難,就沒有邁不過去的坎。

    2010年是全面實現“十一五”規劃目標、為“十二五”發展打好基礎的關鍵年份。但國際金融危機的影響遠未消除,當前面臨的形勢極其複雜,這使我們的發展又處於一個機遇與挑戰相互交織、迅即轉換的重要關口。呂祖善表示,從浙江來看,多年來就遇到資源環境制約、競爭優勢弱化、社會矛盾多發這“三道坎”,即使國際金融危機不來,粗放型的發展方式也難以為繼,危機只不過使我們固有的“短板”和“弊病”暴露得更加充分。因此,必須花大力氣轉變經濟發展方式,切實在調整轉型上下功夫,這是推進浙江省科學發展的必然選擇,也是確保浙江這趟列車持續奔馳的唯一齣路。而轉變經濟發展方式,首要的是轉變經濟發展理念。

    呂祖善説,我們絕不能以犧牲環境和浪費資源為代價求發展,絕不能以擴大社會矛盾、增加歷史欠賬為代價求發展,而必須痛下決心,切實擺脫既有的思維方式束縛和路徑依賴。

    從浙江實際來看,首先要著力以經濟轉型促發展。呂祖善説,經濟轉型的實質是圍繞增強浙江經濟綜合競爭力、可持續發展能力和抗風險能力,加快轉變經濟發展方式。浙江將以現代服務業和先進製造業為導向,加快構建現代産業體系,一手抓龍頭企業,一手抓塊狀經濟,全面提高核心競爭力和市場佔有率;以新型城市化和新農村建設為抓手,推進城鄉一體化發展;以海洋經濟發展帶和欠發達地區發展為依託,進一步拓展發展空間;以重大項目建設為載體,努力增強長遠發展後勁。

    同時,著力以社會轉型促發展。呂祖善説,經濟轉型必然要求社會轉型與之相適應。浙江要圍繞形成中等收入者佔多數的“橄欖型”現代社會結構,著力調整國民收入分配格局。要大力推進基本公共服務均等化,切實讓人民群眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,探索建立覆蓋城鄉、全民共享的基本公共服務體系,並創新社會管理體制,引導社會各方面有序參與社會管理。

    此外,浙江省還要著力以政府轉型促發展。呂祖善表示,轉變發展方式,創新發展模式,政府轉型是關鍵。浙江要結合實際,合理劃分層級政府間的權責,紮實推進擴權強縣和強鎮擴權改革。健全政府科學民主決策機制,提高行政機關執行力和公信力,進一步強化行政監督,努力形成決策、執行、監督相互制約又相互協調的行政運行機制。

 
 
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