新華社北京3月6日電 西部地區如何進一步加快發展？如何深入推進西部大開發？在西部大開發戰略第一個10年規劃結束後的開局之年，參加兩會的人大代表、政協委員在審議、討論政府工作報告時，就報告中提出的“深入推進西部大開發”建言獻策。“轉變”、“開放”、“保護”成為關鍵詞。

    依託資源優勢因地制宜，加快發展方式轉變

    “西部地區底子太薄，沒有産業支撐，就沒有大發展。”全國人大代表、寧夏回族自治區財政廳廳長王和山認為，不大力發展特色産業，以産業為核心加快轉變發展方式，西部地區的開發就會停滯不前，西部大開發的新規劃、新目標就難以落實。

    以寧夏為例，王和山等人大代表介紹，寧夏把發展現代服務業作為調整經濟結構、轉變發展方式的重點，揚長避短，把資源優勢轉變為經濟優勢，走立足民族特色加快轉變的路子。

    不少人大代表、政協委員表明了同樣的觀點。全國人大代表、廣西百色市委書記劉正東説，發展特色經濟，特色資源，切忌全國一盤棋，只有揚長避短、錯位發展，西部地區才能實現跨越式發展。百色有著豐富的鋁資源、旅遊資源、亞熱帶農業資源，但是資源優勢轉換成産業優勢，需要國家給予一定的産業扶持，變“輸血”為“造血”。

    加大西部地區開放力度，打造主體功能區，增強經濟發展內生動力

    加大西部地區的開放力度，促進西部地區大發展的呼聲在部分地區人大代表、政協委員中呼聲很高。

    寧夏代表團的代表在審議政府工作報告時認為，大力發展內陸開放型經濟，推進西部地區的對外開放尤其是向穆斯林國家的開放，發展與穆斯林世界的經貿文化合作，有助於實施第二個西部大開發10年規劃，對促進西部的發展，縮小東西差距，維護民族團結，構建和諧社會，意義十分重大。

    全國政協委員、重慶市人大常委會副主任陳雅棠認為，應加快推動“西三角地區”建設，構築西部核心增長區域。以重慶為中心的成渝城市群、以西安為中心的關中城市群、以蘭州為中心的西（寧）蘭（州）銀（川）城市群構成的“西三角”地區發展的互補性強，是西部經濟增長的核心區域。陳雅棠建議將“西三角”地區納入國家戰略規劃，加快交通建設，增強西部地區經濟發展的內生動力。

    加快西部發展開發，保護生態環境很重要

    “繼續把生態建設和環境保護作為西部大開發的基本前提。”全國人大代表、內蒙古興安盟盟長郭健表示，西部地區發展要堅持保護開發並舉，先保護後開發，不能破壞生態環境。

    在全國人大代表、重慶市市長黃奇帆看來，西部大開發的頭十年，重慶在西部大開發的過程中為自己的高速發展打下了基礎。高速公路、鐵路、航運港口各種基礎條件極大改善。黃奇帆認為，轉變發展方式，事關科學發展觀和建設和諧社會，在經濟發展方面，“如果實現‘快’的方法不符合環境要求、不符合科學發展觀要求、不符合‘以人為本’的要求，這種發展方式也應該摒棄。”

    一些代表委員認為，要建立生態補償機制，鞏固退耕還林、還草和禁牧等生態保護成果，治理礦産資源開採區地表塌陷、水源破壞、環境污染等問題。全國人大代表、內蒙古自治區鄂倫春自治旗谷裏鄉鄉長孟玉珍認為，對資源輸出地給與資源補償、生態補償，充分照顧到當地群眾利益，在資源富集地發展産業鏈，不能承接轉移高能耗的項目。（參與采寫記者：謝良、譚浩、廖雷、劉泉龍、王軍偉）