新華社北京3月8日電(記者王敏)“去年遼寧建昌縣新開嶺鄉200多村民代表聯名上書,強烈要求在本鄉鎮設立郵政所。”全國政協委員、國家郵政局局長馬軍勝8日接受記者採訪時表示,“這説明郵政普遍服務能力和服務水平還不能滿足經濟社會發展和人民群眾日益提升的用郵需求。政府要加大投入,多舉措健全完善郵政普遍服務機制,保證人民群眾的用郵權益。”
“改革開放30多年來,我國GDP增長82倍,城市化率提高1.6倍,而同期郵政局所總數基本上未增長,郵路和投遞路線還在下降,城市居民信報箱安裝率僅為39%。”馬軍勝説,郵政基礎設施建設嚴重缺失,與國民經濟發展不相適應,與人民群眾用郵需求不相適應。特別是在農村地區,郵政基礎設施建設十分薄弱,郵政服務與其他公共服務的差距日益加大。
據初步調查,全國尚有7000多個鄉鎮政府所在地未設置郵政局所。在城市地區,郵政基礎設施不能與城市建設同步推進,新建小區、開發區、城鄉接合部等區域陸續出現新的郵政服務“空白點”。同時,我國郵政局所設置密度不僅遠低於發達國家,甚至落後於印度等發展中國家。
“要繼續深化郵政體制改革,健全完善郵政普遍服務保障實現機制。”馬軍勝表示,希望國家儘快完善郵政發展改革行政協調機制,完善郵政普遍服務財政保障機制和服務監管機制,加快建立郵政普遍服務基金。同時,把郵政基礎設施建設納入國家“十二五”規劃,予以資金支持。力爭在“十二五”末,我國郵政通信基礎設施的佈局和建設滿足城鄉居民用郵和經濟社會發展的基本需要。
“可以積極探討郵政基礎設施中央和地方共投共建的模式,通過地方政府配套擴大投資規模,加快建設速度,完善服務網絡。”馬軍勝委員説。