2010年外貿工作重點是繼續貫徹落實並不斷完善各項促進外貿穩定增長的措施,加快轉變外貿發展方式,培育新的外貿增長點。
(一)著力優化外貿結構。(1)優化出口商品結構。支持我國具有比較優勢的勞動密集型産品出口,加大對自主知識産權、自主品牌産品出口的促進力度,控制“兩高一資”産品出口,引導企業通過提高産品質量、提升産品檔次來提高國際競爭力和出口效益。同時,高度重視進口對滿足國內需求、提升産業水平和促進國際收支平衡的作用,擴大先進技術、關鍵設備及零部件和重要能源資源、原材料進口。(2)優化貿易方式。繼續發揮一般貿易國內産業關聯度高、帶動能力強的優勢。引導加工貿易向高技術含量和高附加值産品加工發展,增強加工貿易企業自主研發和創新能力,從代加工逐步向代設計到自創品牌轉變。引導加工貿易企業延伸産業鏈條,擴大産業集聚和輻射效應。(3)優化市場結構。繼續實施市場多元化戰略,在穩定傳統市場的同時,支持企業開拓新興經濟體和發展中國家出口市場;努力實施好已簽署的自貿協定,加快區域貿易一體化進程。同時,擴大沿邊開放,為擴大我與周邊國家和地區的經貿往來創造更加便利的條件。
(二)切實改善對進出口的金融服務。鼓勵和支持政策性銀行、保險公司和商業銀行在風險可控的條件下,積極開展扶持貿易商的出口信貸、貿易融資和貿易保險等活動。拓展信貸産品種類、優化信貸結構,加大對外貿企業特別是中小外貿企業的信貸支持力度,緩解企業融資困難;擴大出口信用保險覆蓋面,提高風險賠付能力,更好地為企業出口服務。保持人民幣匯率在合理、均衡水平上基本穩定,同時要加強監測分析,適時公開發佈有關風險提示,減少企業出口風險和損失。
(三)進一步提高貿易便利化水平。充分挖掘海關、質檢、退稅、外匯管理等環節的潛力,提高工作效率和服務水平,切實推進貿易便利化、減輕企業負擔。
(四)發展服務貿易。繼續促進旅遊、運輸等傳統服務貿易發展,積極推動通信、保險、計算機和信息服務、金融、諮詢、文化等高附加值服務貿易發展。大力發展服務外包,提高承接能力和水平。強化服務貿易公共平臺建設,為服務貿易企業開拓市場、防範市場風險提供服務。
(五)積極應對貿易保護主義。充分利用WTO、雙邊經濟對話等機制,加大對外經貿交涉力度,為企業創造良好環境。健全貿易摩擦監測和預警機制,積極支持企業應對貿易摩擦。同時,完善反傾銷、反補貼和保障措施制度,利用國際貿易規則為國內産業發展爭取公平公正的競爭環境。