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國民經濟保持經濟平穩較快發展
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年04月06日   來源:發展改革委
    2009年是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年。面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰和極其複雜的國際國內形勢,黨中央、國務院堅持把保持經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務,實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,出臺並不斷豐富完善應對國際金融危機的一攬子計劃及相關政策措施,有效遏止了經濟增長明顯下滑的態勢,保增長、調結構、促改革、惠民生取得明顯成效。

    (一)經濟保持平穩較快發展,經濟形勢總體回升向好。經初步核算,全年實現國內生産總值335353億元,按可比價格計算比上年增長8.7%,增速比上年回落0.9個百分點,四個季度的當季同比增幅分別為6.2%、7.9%、9.1%和10.7%。其中,第一産業增加值35477億元,增長4.2%;第二産業增加值156958億元,增長9.5%;第三産業增加值142918億元,增長8.9%。三次産業佔國內生産總值的比重分別為10.6%、46.8%和42.6%。經濟增長的動力結構有所改善,內需對經濟增長的拉動作用明顯增強。最終消費對經濟增長的貢獻率為52.5%,拉動經濟增長4.6個百分點;資本形成總額的貢獻率為92.3%,拉動經濟增長8.0個百分點;貨物和服務凈出口的貢獻率為-44.8%,拉動經濟增長-3.9個百分點。

    (二)經濟效益和質量進一步提高。2009年,全國實現財政收入68477億元,比上年增加7147億元,增長11.7%。1-11月規模以上工業企業實現利潤25891億元,同比增長7.8%,增幅比上年同期提高2.9個百分點。其中,國有及國有控股企業實現利潤比上年同期下降4.5%,集體企業、股份制企業、外商及港澳臺投資企業和私營企業實現利潤分別增長10.3%、4.2%、16.9%和17.4%。在39個工業大類中,30個行業利潤實現增長。與此同時,能源資源利用效率不斷提高。全年能源消費總量31.0億噸標準煤,比上年增長6.3%。單位國內生産總值能耗繼續降低,全年下降2.2%。全年總用水量5933億立方米,比上年增加0.4%;萬元國內生産總值用水量209.3立方米,下降7.6%。全國人均用水量445.71立方米,比上年下降0.1%。

    (三)物價水平穩中有降。全年居民消費價格比上年下降0.7%。其中,城市下降0.9%,農村下降0.3%,商品零售價格比上年下降1.2%。全年流通環節生産資料價格比上年下降14.5%。全年固定資産投資價格比上年下降2.4%,各季同比分別下降1.2%、3.9%、3.6%和1.0%。

    (四)社會事業全面進步。全年研究與試驗發展(R&D)經費支出5433億元,比上年增長17.7%,佔國內生産總值的比重達1.62%。教育方面,城鄉免費義務教育政策全面落實,中西部地區農村初中校舍改造和全國中小學校舍安全工程積極推進,改造農村初中校舍面積670萬平方米,建成中等職業學校和特殊教育學校314萬平方米;初中階段三年保留率和高中階段毛入學率繼續提高。文化方面,年末廣播綜合人口覆蓋率達到96.3%,電視節目綜合人口覆蓋率97.2%,廣播電視“村村通工程”提前一年完成“十一五”規劃任務;全國出版各類報紙437億份,期刊31億冊,圖書70億冊(張)。衛生方面,年末全國共有衛生機構28.9萬個,衛生技術人員522萬人,醫院和衛生院床位396萬張。

    (五)人民生活繼續改善。全年城鎮居民人均可支配收入17175元,扣除價格因素實際增長9.8%,增幅比上年提高1.4個百分點。農村居民人均純收入5153元,扣除價格因素實際增長8.5%,增幅比上年提高0.5個百分點,連續6年高於6%。年末居民儲蓄存款餘額26.1萬億元,比上年末增加4.3萬億元。全年城鎮新增就業1102萬人,下崗失業人員實現再就業514萬人,其中就業困難人員再就業164萬人。年末城鎮登記失業率4.3%,比上年末上升0.1個百分點。年末全國城鎮基本養老、基本醫療、失業、工傷和生育保險參保人數分別達到23498萬人、40061萬人、12715萬人、14861萬人和10860萬人,比上年分別增加1607萬人、8239萬人、316萬人、1074萬人和1606萬人。2716個縣(市、區)開展了新型農村合作醫療工作,新型農村合作醫療參合率94.0%。27個省(區)的320個縣(市、區、旗)和4個直轄市的部分地區啟動新型農村社會養老保險試點,自2009年12月起開始辦理參保登記和繳費手續,並陸續發放基礎養老金。人民生活水平不斷提高,全年社會消費品零售總額125343億元,增長15.5%,扣除價格因素,實際增長16.9%,實際增幅比上年提高2.1個百分點;全年國內出遊人數增長11.1%,國內旅遊總收入增長16.4%;出境旅遊人數增長4.0%。