新華社北京３月４日電（記者伍曉陽）“我國老齡化程度仍在加深，目前一些３０歲左右的青年夫妻，面臨著供養４個以上老人的壓力。”全國人大代表、雲南省大理白族自治州衛生局副局長王瑛建議，儘快健全和完善覆蓋城鄉的養老體系，從物質上和精神上讓老年人“老有所養、老有所樂”。

    王瑛告訴記者，她幾年來一直關注養老問題，隨著我國老齡化程度的不斷加深，城市和農村的養老問題越來越突出。出生在上世紀七十年代末八十年代初的夫妻，現在面臨供養４到６個老人的壓力，傳統的家庭養老模式面臨嚴峻挑戰。

    “城市敬老院基本實現了全面覆蓋，成為家庭養老的一個有益補充。但是也存在一個問題，有些老年人會有顧慮，擔心進去以後跟社會脫節，個性的生活少了，因為敬老院過的是集體生活。”王瑛通過調查發現，城市敬老院主要服務的對像是沒有贍養人的老人，但很多子女不在身邊、或子女工作太忙沒有時間照顧的老人，他們不願意住進敬老院，因而養老成為一個難題。

    王瑛認為，對於這類情況的老人，應該讓他們在家裏和社區得到良好照顧，建議培養一支護理陪護員隊伍。她曾到有關單位了解情況，工會曾經想把找工作困難的“４０５０人員”（女性４０歲以上、男性５０歲以上的想找工作但就業條件較差的勞動者）作為發展對象，但這些人員對陪護老人不太願意，因為他們本身的家庭負擔比較重，而陪護老人的壓力也比較大。

    但令王瑛高興的是，中專學校對於培養護理陪護員隊伍很感興趣。她説，大理州幾所中專學校都表示只要有市場需求就可以辦班。為了激發陪護人員的積極性，王瑛還建議，對於在社區工作過的陪護人員，應該在職稱評定、報考大型醫院等方面給予政策優待，建立一支穩定的社區護理隊伍。

    我國老齡化程度的不斷提高，孕育了市場前景廣闊的老年産業，如專門針對老年人開發的産品和服務，但目前這個市場發展仍不充分。王瑛建議，政府應採取措施鼓勵養老産業發展，包括支持民營資本進入這個産業。

    “現在農村養老難的問題也很突出，應當探索適合農村特點的養老模式。”王瑛建議，一是要加快鄉鎮敬老院建設，對失去生活自理能力、無人贍養的老人實行全部集中供養；二是對“新農保”要加快推廣，儘早做到全面覆蓋。

    據全國老齡辦介紹，“十二五”我國人口老齡化將加速發展，呈現出老齡化、高齡化、空巢化加速發展的三個新特徵。中國社科院曾經發佈報告説，２０３０年中國將成為世界上老齡化程度最高的國家。

    “健全和完善養老體系，任務十分緊迫。”王瑛代表建議，政府在物質層面健全養老經濟保障體系讓老年人“老有所養”的同時，還應豐富老年人的精神文化生活，讓老年人“老有所樂”。