新華社北京３月７日電（記者趙曉輝、陶俊潔）全國政協委員、中國證監會主席助理朱從玖７日在接受媒體集體採訪時説，今年將完成ＩＰＯ與再融資辦法的制定，從三個方面推動發行監管改革，並將研究爭取把突擊入股行為控制在合適的範圍內。

    關於新股發行體制改革下一步的措施，朱從玖委員説：“目前還沒有準確的概念，但存量發行、詢價機制的進一步優化、由承銷商推薦機構參與到新股認購等都在考慮範圍之內。而未來新股是否還像現在這樣容易發出去也值得在發行體制改革中予以考慮。”

    朱從玖委員説，在發行監管方面，證監會將進一步提高招股説明書質量，提倡重視客觀描述，減少或去掉其中的廣告痕跡；信息披露也將更加細化，隨著一些新興産業、新興行業逐漸加入到資本市場，未來在上市公司信息披露方面，將會反映不同行業、不同産業的差異化；對上市公司的風險因素，在發行審核環節將更加有針對性地進行細化，充分披露風險，以提高透明度，讓市場更好地認識企業。

    談到未來五年發行監管的發展方向時，朱從玖委員説，ＩＰＯ整體調整應該是朝市場化方向走，特別是對再融資，整個審核監管具備了進一步簡化的條件。他還透露，未來將根據公司類型進行分類審核，但可能不是根據公司大小的規模，而發行過程中仲介機構的作用會大大加強。

    針對市場議論較多的突擊入股帶來ＰＥ腐敗的現象，朱從玖委員表示，目前證監會在發行審核中對短期內入股的股份採取了延長鎖定期的措施，未來將繼續觀察研究，看能否將突擊入股控制在合適的範圍之內。

    對於養老金入市問題，他認為，西方市場養老金佔很大比重，養老金在歐洲股市裏佔比達７０％，美國佔比在５０％左右。“提高直接融資比重也需要資金結構的調整，提高養老金投資比重是未來的一個著力點。”朱從玖委員説。

    在回答目前新股發行節奏快還是慢的問題時，朱從玖委員表示，從市場需求和新股上市後二級市場的表現看，發行節奏並沒有給市場帶來太大的壓力，但是整體上需要考慮顯著提高直接融資比重。