新華社北京3月10日電(記者 鄭曉奕、羅宇凡)10日舉行的全國政協十一屆四次會議第四次全體會議上,遲福林委員在作大會發言時建議,“十二五”時期應以政府轉型為重點加快經濟發展方式轉變。
遲福林委員説,今年是“十二五”時期的開局之年,也是經濟發展方式轉變的關鍵之年。實踐證明,轉變經濟發展方式的關鍵是政府轉型。“十一五”規劃曾明確把加快行政體制改革作為改革攻堅的重點。五年過去了,行政體制改革雖有多方面進展,但經濟發展方式轉變的體制性障礙仍十分突出。
遲福林委員提出三點建議:
一是儘快改變政府主導型的經濟增長方式。建議“十二五”時期加快推進以強化經濟性公共服務為主要職能的政府轉型:以治理通貨膨脹為重點,提高經濟決策的科學性,增強宏觀調控的預見性;提高市場監管的有效性,尤其是加強食品、藥品、生産等公共安全和壟斷行業的市場監管;強化中長期規劃的科學性和剛性約束,重點加大遏制違法批租土地行為的力度。
二是確立並實施民富優先的改革導向。儘快出臺收入分配製度改革方案,提前初步實現城鄉基本公共服務均等化,加快財稅體制改革。
三是以公益性為重要目標優化國有資源配置。要以公益性為導向、以改善民生為目標調整國有資源配置。加大對國有壟斷行業收租分紅力度,用於補充基本公共服務投資,用於社會建設。