繪就新藍圖 起步新征程
——寫在十一屆全國人大第四次會議閉幕之際

    3月14日上午，十一屆全國人大第四次會議圓滿完成各項預定任務，在民主、團結、求實、奮進的熱烈氣氛中勝利閉幕。

    “千里之行始於足下，開局之年尤為重要。”走出人民大會堂的2800多名代表臉上洋溢著燦爛的笑容：時代凱歌再次奏響，強勁而響亮；發展藍圖已經繪就，絢麗而輝煌；“十二五”的征程已然開啟，新的起點，新的藍圖，新的使命。

    緊緊抓住一個主線：加快轉變經濟發展方式

    “十二五”的中國，面臨著一場硬仗：實現經濟發展方式的真正轉變，這是未來五年發展的一個主線。這條主線將引領中國經濟站在新起點，開始新的騰飛。

    江蘇省副省長曹衛星代表認為，加快轉變經濟發展方式，關鍵是真正調整結構，根本出路在於自主創新。在溫家寶總理的政府工作報告中，“加快轉變經濟發展方式”的表述出現了7次。曹衛星説，這讓我們深深感受到了加快轉變經濟發展方式的緊迫感。

    廣西北海市市長連友農代表認為，“十一五”期間，消費、投資、出口“三駕馬車”不均衡的狀況，要在“十二五”期間得到根本改善，要儘快跳出過去所倚重的工業化路徑，在工業化、城鎮化深入發展中，加快推進農業現代化，努力使農民的收入增長出現一個拐點，扭轉城鄉差距擴大的局面。

    “不轉型就沒有出路，不改革就沒法轉型。”山西省長治市委書記田喜榮代表堅定地表示，“我們一定要按照‘十二五’規劃綱要的要求，堅持把經濟結構戰略性調整作為主攻方向，堅持把科技進步和創新作為重要支撐，堅持把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為重要著力點，堅持把改革開放作為強大動力，真正實現經濟發展方式的轉變。”

    牢牢把握一個核心：改善民生提升人民幸福指數

    “發展的最終目的是為了人民群眾，只有堅持以人為本，才能實現科學發展。”湖南省人民政府經濟顧問趙湘平代表認為，更加注重保障和改善民生，順應人民改善生産生活條件的新期待，是科學發展的現實要求，也是加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點。他説：“通過財政再分配與社會保障改善收入分配格局，我國還有很大的調整空間和餘地。社會保障不但是國家發展與民生保障的重要目標，而且可以成為現階段調整收入分配最為有效的綜合分配工具。”

    東北財經大學黨委書記艾洪德代表表示：“發展的終極目標是改善民生，改善民生最根本的一點就是提高人民的幸福指數，只有讓老百姓的腰包鼓起來，共享經濟發展成果，老百姓才會有越來越強的幸福感。”他認為，當前，我國在提高國民幸福指數方面，迫切需要做的事情是提高居民收入在國民收入中的比重、提高勞動報酬在初次分配中的比重。

    “保障和改善民生是全國人民的共同願望。”哈爾濱工業大學校長王樹國代表認為，這不僅是社會和諧的重要基礎，也是可持續發展的前提條件，更是執政為民宗旨的充分體現。山東省臨沂市市委書記張少軍代表説：“今天通過的‘十二五’規劃中，GDP增長目標降低，而居民收入目標提高，保障性住房建設力度加大等關係群眾利益的問題單列一章。這充分表明了黨和政府未來5年工作的重要導向，就是民生優先，以人為本。”他表示，一定要按照規劃的要求，認真貫徹實施，牢牢把握保障和改善民生的核心，努力提升人民群眾生活的幸福指數。

    努力創新社會管理：讓每個人過上和諧舒心的生活

    社會管理創新是本次會議上代表們熱議的話題。民進中央副主席朱永新代表認為，社會不是抽象的概念，社會和諧的關鍵是人的和諧、人心的和諧，無論經濟管理還是社會管理，根本上是要讓人生活得更好。

    重慶市市長黃奇帆代表説，社會管理創新要求政府努力為群眾著想，創新工作方式為群眾謀福利。而重慶市正是這樣做的。重慶市安置房建設按照1：1.5的比例分配，如果你是三口之家，有100平方米的房子，將分到150平方米。同時，這150平米不是一所大房子，而是一套一居室，一套兩居室，現在可以住兩居室，剩下的一居室將來留給孩子。細心週全的考慮贏得了百姓的由衷讚揚。

    清華大學法學教授周光權代表表示，要借助法律的力量解決社會衝突，通過完善立法，推進司法改革，確保絕大多數糾紛通過公正、高效、權威的司法途徑來解決；同時，對一些特殊社會群體，需要給予特別關注，對困難群體進行資助，使每個人都過上和諧舒心的生活。

    許多人大代表都深信，未來五年，經過社會各界的努力，中國的社會管理一定會開創一個新的局面。

    大力推進文化體制改革：讓文化産業成為支柱性産業

    從國內市場連演百場不衰，到轟動澳大利亞走向世界，鄭州歌舞劇院創作演出的大型原創舞劇《風中少林》，成功地用國際化的舞蹈語匯，詮釋了獨具民族特色和民族精神內核的文化，為不同民族、不同文化背景的人接納。這樣的成功來自於不斷深化文化體制機制改革，讓文化企業真正以市場主體“身份”用好國內國際兩個市場、兩種資源。

    一直關注鄭州歌舞劇院改革發展的河南日報社社長朱夏炎代表對未來五年文化發展前景充滿了信心。他最大的期待是，在“十二五”期間，公益性文化事業和經營性文化産業雙翼齊飛，共同繁榮，文化産業成為國民經濟新的支柱産業。

    河南省曲藝家協會主席范軍代表認為，引領思想、凝聚人心、開啟心智、豐富生活，文化發揮著不可替代的強大力量。要大力培養基層文化隊伍，扶持農村基層文化活動蓬勃開展，變“送”文化下鄉為“種”文化在鄉，保障文化事業在新農村建設中的全面性和完整性，讓先進文化佔領基層陣地，建設和諧的社會主義新農村。

    踏上新征程，肩負新使命，2800多名全國人大代表，從北京出發，回到億萬人民中間，去共同實現“十二五”規劃的宏偉藍圖。（記者 王 瑟 崔志堅 姚曉丹 殷 泓）