2011年3月8日15時，財政部新聞發言人、辦公廳主任戴柏華接受中國政府網、新華網聯合訪談，解讀《關於2010年中央和地方預算執行情況與2011年中央和地方預算草案的報告》,並與網友在線交流。

    [網友 春天裏]2010年全國公共財政收入達到8.3萬億，如果再加上政府性基金收入和國有資本經營預算收入，我國政府收入就有11萬億了。我國目前的稅負水平合理嗎？政府是不是拿多了些？

    [戴柏華]財政收入增長較快，是國家綜合經濟實力持續增強、經濟增長質量和效益不斷提高的重要體現，為促進經濟平穩較快發展和人民生活水平不斷改善，加快構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會，提供了堅實的財力保障。

    但我國的宏觀稅負水平仍低於世界平均水平。一個國家稅負高低，一般用政府財政收入佔GDP的比重，即宏觀稅負來衡量。按照國際貨幣基金組織的定義和口徑，政府財政收入是指由交易造成的政府權益增加，包括稅收、社會保障繳款、贈與和其他收入。

    按此口徑，我國政府財政收入，除了公共財政收入之外，還包括除國有土地使用權出讓收入之外的政府性基金收入、國有資本經營預算收入、社會保險基金收入。不包括國有土地使用權出讓收入，是因為根據國際貨幣基金組織的定義，國有土地出讓行為是一種非生産性資産的交易，結果只是政府土地資産的減少和貨幣資金的增加，並不帶來政府凈資産的變化，不增加政府的權益，因而不計作財政收入。

    按照國際貨幣基金組織的口徑，2010年我國政府財政收入佔GDP比重約為26%，低於世界平均約40%的水平。即使加上國有土地使用權出讓收入，我國這一比重仍低於世界平均水平。

    人均財力水平更能客觀反映一個國家的財政實力。從國際看，我國人均財力水平遠低於美國等主要發達國家水平。2010年，按國際貨幣基金組織口徑計算，我國人均政府財政收入約合1100多美元，僅相當於主要發達國家人均財政收入的7%左右。

    因此，雖然近年來我國財政收入增長較快，但我國財政收入佔GDP的比重和人均財力水平在國際上還處於偏低水平。同時，還要看到，我國是擁有13億人口的發展中大國，區域之間、城鄉之間發展很不平衡，經濟社會發展中還存在不少薄弱環節，當前及今後一段時期財政收支緊張的矛盾仍然比較突出，有必要在經濟發展的基礎上，繼續保持財政收入穩定增長，進一步提高財政改善民生、提供公共服務的保障能力，以更好地促進經濟社會全面協調可持續發展。 

    點擊進入本次訪談>>>>>>>>