新華社北京３月４日電（記者王宇、劉錚）金融業如何支持實體經濟健康發展已成為當前中國經濟的熱點話題。其中，作為我國金融市場的重要組成部分，債券市場需要有怎樣的作為，今後應有怎樣的突破？參加兩會的政協委員和會外的市場專業人士就此話題展開了討論。

    我國應大力發展債券市場

    【新聞背景】根據國際清算銀行的數據，過去５年來我國債券市場規模增量佔全球增量的３０％，市場年均增速達６７％，是世界平均水平的９倍多，目前我國債券市場已發展成世界第五大、亞洲第二大債券市場。

    【委員建言】全國政協委員、中國銀聯董事長蘇寧：就我國而言，在全社會融資規模中，銀行貸款所佔比例從１０年前的９０％回落至目前的５０％多，而債券、股票融資發展很快。隨著國家日益強調金融業對實體經濟的支持作用，未來我國債券市場快速發展的勢頭還會繼續保持下去。

    全國政協委員、新希望集團董事長劉永好：就産品種類和市場活躍度而言，與發達國家的債券市場相比，我國債市仍處於發展初期，市場空間比較大，希望市場出現更多債務融資工具，以緩解當前企業融資難問題。

    【專家點評】中國建設銀行金融市場部副總經理谷裕：債券市場是多層次金融市場體系的重要子市場之一，在社會經濟生活中發揮著重要的作用。在我國，債券市場的發展意義十分重大，它有利於提升直接融資比重、改善融資結構，有利於擴大企業融資渠道，也有利於推動我國利率市場化的整體實現。

    債券市場應加大為中小企業輸血力度

    【新聞背景】截至２０１１年底，我國企業在銀行間市場發債規模佔其直接債務融資規模比例超過７０％，銀行間債市已成為我國企業直接債務融資的主板市場。不過有數據顯示，目前我國債券市場中的企業類債券佔比不到２０％，其中中小企業債券融資更是比例偏低，未來企業債務融資仍有很大的發展空間。

    【委員建言】劉永好委員：與銀行貸款相比，債券融資具有期限長、利率低的優點，中期票據等債務融資工具通常比銀行貸款利率低１００個基點，可以有效降低融資成本，建議國家加大對債券市場支持企業力度。

    全國政協委員、招商銀行行長馬蔚華：鋻於目前我國中小企業通過發行債券融資佔其全部外源融資的比重還不到１０％，遠低於日美等國３０％至５０％水平的現實情況，建議政府有關部門進一步加大對創新型成長性小企業發行集合債券、集合票據的支持力度，建議鼓勵商業銀行積極參與創新型成長性小企業直接融資活動。

    【專家點評】中國銀行間市場交易商協會信息研究部副主任丁加華：近年來，協會通過推動中小企業短期融資券、集合票據等債券工具的發行，為數百家中小企業成功融資。與銀行貸款相比，債券融資對中小企業而言有著天然優勢，它可以更好地做到金融資源與企業需求間的直接對接。

    加強風險防控實現穩中求進

    【新聞背景】２００８年爆發的國際金融危機以及目前仍在蔓延的歐洲主權債務危機，給我國債券市場的發展帶來了挑戰。截至目前，在一系列創新産品推出的同時，在行業自律組織的大力推動下，市場參與主體風險意識得到極大提高，有效地防止了系統性風險的發生，經受住了國際金融危機的考驗。

    【委員建言】全國政協委員、交銀施羅德基金公司副總經理謝衛：作為金融産品，債券有其自身規律，要在信息披露規範的情況下實現風險可控，成本可控。

    【專家點評】：中國建設銀行金融市場部副總經理谷裕：首先要關注信用風險。在實體經濟增速放緩，貨幣政策穩健基調未變的大環境下，要關注發行體償債能力的變化，防止出現傳染性信用風險事件。其次要防範操作風險。隨著市場規模的擴大、層次的豐富、結構的複雜，操作風險事件的危害變得非常嚴重。國外的經驗表明，此類事件一旦發生極易引發連鎖反應，給市場造成劇烈動蕩。