心繫百姓 共話民生
——胡錦濤總書記參加全國政協十一屆五次會議
醫藥衛生界、社會福利和社會保障界聯組討論側記

    新華社北京３月５日電（記者李斌 張宗堂）３月的北京，全國政協禮堂三樓大廳，綠植青青，暖意融融，象徵著大團結大聯合的人民政協會徽格外醒目。

    ４日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤來到這裡，看望出席全國政協十一屆五次會議的醫藥衛生界、社會福利和社會保障界委員，並參加他們的聯組討論。

    當胡錦濤總書記和中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林一起走進大廳時，委員們報以熱烈的掌聲。胡錦濤走到委員們面前，同大家親切握手，向大家誠摯問候。來到坐在輪椅上的中國殘聯主席張海迪面前，總書記俯身握住她的手説：“３０多年你一直自強不息，很不容易啊。”情真意切的話語，讓張海迪感動不已。

    醫藥衛生事業、社會福利和社會保障事業都與人民生活息息相關。胡錦濤專門來參加全國政協醫藥衛生界、社會福利和社會保障界委員的聯組會，就是想聽聽委員們對保障和改善民生的真知灼見。

    聯組會開始，張海迪第一個發言，話題是促進法律法規實施、切實保障殘疾人權益。

    “根據最新統計，中國殘疾人總數已超過８５００萬，這個數字越大，我們需要解決的問題就越多。”在介紹了殘疾人在就業、醫療、教育等方面遇到的困難後，張海迪動情地説：“總書記要求我們一定要同人民群眾心貼心。把更多的關懷給予殘疾人，解決更多殘疾人尤其是貧困殘疾人的實際困難，就能贏得更多老百姓的心。”

    同總書記面對面交流，張海迪坦誠直言，提出兩點建議：國家機關和事業單位應努力安排殘疾人就業，使有工作能力的殘疾人為國家和社會作貢獻；國家應儘快建立重度殘疾人護理補貼制度，讓殘疾人感受到社會主義大家庭的溫暖。

    民生冷暖總關情。圍繞保障和改善民生的有關問題，遲寶榮、吳明江、肖紅、吳以嶺、李宏塔、儲大同、王林、淩鋒、何偉等委員紛紛拉開了話匣子，如實反映了解的情況和自己的思考。胡錦濤認真傾聽大家發言，不時在筆記本上作著記錄。

    “基本藥物制度轉變以藥養醫機制，使老百姓得到了實惠，但目前實施中還存在結構不合理、制度不健全等問題，希望中央予以關注”；

    “醫護人員已超負荷運轉，群眾仍有看病難的問題，必須深化公立醫院改革，首先要做好頂層設計”；

    “非營利性的民營醫院同公立醫院一樣，其職能是治病救人，應大力支持和幫助它們健康發展”；

    “醫學教育存在規模結構亟待優化、改革亟待深化、實踐教學亟待加強三大問題，只有解決好這些問題才能為緩解看病難問題提供有力人才支撐”；

    “我國是全球唯一老年人口過億的國家，也是世界上老齡化速度最快的國家，人口老齡化問題需要引起高度重視”；

    ……

    列數據、擺實例，條分縷析；查問題、找對策，懇切陳言。委員們的發言，總書記聽得十分專注。一場緊緊圍繞民生話題的討論不知不覺進行了一個半小時，先後有１０位委員發言。主持人提醒大家時間不早了，想請總書記給大家講話。

    胡錦濤誠懇地説：“看看大家還有沒有要發言的？”

    好幾位委員立刻舉起手，坐在後排、來自天津狗不理集團的張彥森委員搶先站了起來，爭著發言：“實體經濟現在面臨融資難、招工難兩大問題，建議對傳統服務行業、傳統實體企業給予支持，解決企業招工、職工就業問題。”

    話音剛落，來自福州市第二醫院的林紹彬委員馬上接過話頭：“公立醫院財政投入還有些不足，應進一步明確政府財政投入責任，加大財政投入力度……”

    在聽取１２位委員發言後，胡錦濤説：“剛才，大家的發言都講得很有見地，聽了以後很受啟發。你們提出的這些問題，對於我們進一步做好工作尤其是做好民生工作很有幫助，有關部門將認真調查研究，在此基礎上進行科學民主決策。”

    總書記在講話中著重就保障和改善民生談了三點意見：要切實把保障和改善民生放在更加突出位置；要深入推進醫藥衛生體制改革；要加快健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系。

    在約半小時的講話中，胡錦濤對委員們的意見建議逐一作了“回應”，和大家一起分析研究解決問題的對策措施：

    ——針對張海迪委員提出的有關殘疾人就業和福利補貼建議，總書記強調，尊重、關心、幫助殘疾人是社會文明進步的重要標誌，要大力推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，不斷提高殘疾人福利保障水平，促進殘疾人平等參與社會生活、共享改革發展成果。

    ——針對肖紅、儲大同等委員提出的走出“醫藥分家”困局、科學實施基本藥物制度等建議，總書記指出，醫藥衛生體制改革是一項複雜的系統工程，目前面臨的體制性、結構性矛盾仍很突出。我們要堅定信心，抓住關鍵，堅定不移地把改革推向深入，不斷破除制約醫藥衛生事業發展的體制機制障礙。

    ——針對淩鋒、何偉等委員提出的建立多元化醫療服務體系、支持民營醫院發展的建議，總書記説，在保障和改善民生問題上，要注意調動政府和社會兩個積極性，引導和支持社會力量推動保障和改善民生工作，共同為創造人民幸福美好生活作出貢獻。

    ——針對李宏塔委員提出的重視人口老齡化的建議，總書記表示，老齡化問題已經現實地擺在我們面前，要積極應對人口老齡化，切實加強老齡工作，健全各項養老保障制度。

    ……

    胡錦濤特別強調，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益是我們一切工作的出發點和落腳點，只有牢固樹立以人為本、執政為民理念，處理好發展經濟和改善民生的關係，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，我們的事業才能獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。

    總書記的講話充滿了對人民群眾的深厚感情，表現出中央決策層解決民生問題的堅定決心，引起委員們的強烈共鳴。

    兩個多小時的聯組會結束了，胡錦濤再次走到委員們中間。大家紛紛圍攏過來，同總書記繼續交流民生話題。

    胡錦濤特地同委員中的１０位殘疾人一一握手，親切詢問他們的情況，熱情鼓勵他們在照顧好自己的同時，為推動殘疾人事業發展履行好政協委員職責。總書記再次對張海迪表示：“中央一定關心和支持殘疾人事業發展。”