新華社北京３月７日電（記者王希、郝亞琳）７日上午，十一屆全國人大五次會議舉行記者會，商務部部長陳德銘就擴消費促流通和發展對外經貿回答了中外記者的提問。
外貿１０％左右增長目標可實現
問及今年外貿形勢時，陳德銘説，從去年８月起，我國出口增幅逐月回落，是因為外貿發展的內外環境總體趨緊。
他説，今年外貿全年增長１０％左右的目標是可以實現的，但需要艱苦努力，總的政策導向是“穩增長、調結構、促平衡”。當前要保持外貿政策基本穩定，減少外貿企業稅費負擔，加大金融支持力度。
我國外貿順差連續四年下降，去年順差只佔ＧＤＰ的２．１％。“中國從來沒有把出口導向作為國家的基本政策”，陳德銘強調，中國以進出口平衡作為貿易政策的出發點，將繼續穩定和擴大進口，使貿易更趨平衡。
繼續擴消費、促流通
談及擴消費促流通，陳德銘介紹，去年家電下鄉政策推動銷售家電２．２億台，銷售額約５０００多億元人民幣；在家電以舊換新政策下，多銷售家電９０００多萬台，銷售額增加了３４００多億元人民幣。今年，家電下鄉政策將在２８個省份繼續實行到年底。
他表示，今年還將推進農産品流通、居民生活服務業、現代消費環境改造等一系列政策措施，同時按照國務院的部署推進流通體制改革。與此同時，有關部門正在研究出臺新的擴大消費的政策，以綠色、低碳、節能、環保、便民利民的項目為方向。 陳德銘説，當前最重要的是要建立現代的流通體系和制度，提高流通組織化程度，增加對公益性流通設施和鮮活産品冷鏈的投入等，切實降低流通成本，嚴厲清理流通領域的各項亂收費和打擊假冒偽劣産品，維持良好的市場秩序。
希望美貿易執法機構公開透明運作
針對美國國會剛剛通過的針對中國的反補貼稅法案，陳德銘表示，美國現有法律並未授權對美所謂的“非市場經濟”國家進行反補貼調查，但２００６年以來，美國先後對中國進行了３１起反補貼反傾銷合併調查。世貿組織已經裁定這種雙重救濟的做法違反世貿規則，中國企業就此在美國國際貿易法院和聯邦巡迴法院的上訴也接連獲勝。美國國會的有關授權既違背了世貿規則，也違背了法不溯及既往的國際通則。在國際貿易中，我們都應當遵守世貿組織規則，而不是其他國家超出國際規則的國內法，更不能自己不守規則，卻動輒指責他國不守規則。
此外，對於美國最近宣佈成立的跨部門貿易執法機構，陳德銘説，中方注意到美國成立了這一機構，關注該機構今後如何開展工作、能否遵循國際貿易規則，希望該機構公開透明地運作。中方將密切關注，在世貿組織規則下與這一機構進行溝通交流。
他表示，中美經貿關係是中美關係的重要基礎和積極推動力量，是“壓艙石”而非“絆腳石”。中美經貿關係持續健康穩定發展符合兩國人民的長遠利益。
談及人民幣匯率，陳德銘説，在國際金融危機的背景下，各國的貨幣匯率應保持基本穩定，這有利於共同應對挑戰。人為製造貨幣貶值或迫使其他國家貨幣升值的做法都不可取，也不利於經濟走出危機。
對外投資：未來幾年還會增加
在回答有關中國對外投資發展的問題時，陳德銘説，去年中國在美歐投資有較大增長，有利於擴大當地就業、增加當地稅收，符合所在國（地區）利益，受到絕大部分國家歡迎。
他説，中國的國有企業實行現代企業制度，産權和管理權分離，在“走出去”時，與其他企業享有同等待遇，面臨同樣競爭，應當被一視同仁地對待。
他表示，未來幾年，中國對外投資還會增加，“引進來”“走出去”即雙向投資在較長時間裏會逐步趨於平衡。此外，談及中國參與利比亞戰後重建，陳德銘説，中國在利比亞沒有投資，但有一百多億美元的承包工程項目，其中部分在利國內動亂中遭受損失。中方已與利政府溝通，希望其按照國際慣例和法律，正確處理和賠償。
他表示，利方希望中方企業和人員儘快回到利比亞恢復項目重建，中方正評估當地安全條件，一旦條件具備，是會考慮這個問題的。
兩岸經貿合作：１＋１大於２
談到兩岸經貿合作，陳德銘説，ＥＣＦＡ早期收穫今年還將擴大降稅範圍，會有更多台灣産品，特別是農産品到大陸來。今年兩岸還將就投資保護協定、服務貿易協定、貨物貿易協定和爭端解決機制四個關鍵步驟進行談判。
陳德銘説，我們非常樂意看到更多大陸企業到台灣投資電子業、製造業、基礎設施、農業等。他表示，通過陸資入臺和更多臺企到大陸投資，大陸和台灣産業能夠優勢互補、相互借重，獲得更好的發展。
打擊侵權假冒：建立長效機制進入常態化
談到打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣行動時，陳德銘説，去年國務院建立了一個打擊侵權假冒的長效機制，明確了１２項具體工作措施，包括嚴厲打擊侵權假冒行為、建立激勵和約束機制、動員全社會共同參加、完善工作保障措施工作等四個方面。領導小組近期重點推動完善法律制度的建設，推進行政執法和刑事司法之間的銜接，避免出現以罰代刑的做法。
他表示，領導小組每季度都部署重點工作。今年一季度的重點工作包括對農資、建材、汽車配件等重點商品的執法檢查，清理整治預裝正版軟體、網絡購物、展會專利檢查等重點領域侵權，進行農村市場重點商品專項整治等。
