以更大決心和勇氣破解發展難題
——代表委員談深入推進重點領域和關鍵環節改革

    新華社北京３月９日電(新華社記者)“政府工作報告提出深入推進重點領域改革，並且用較大篇幅闡述推進改革的目標及具體措施，充分顯示了不畏難、不退縮的態度。”來自江蘇的全國人大代表趙鳳琦説。

    “當前，我國經濟社會發展狀況為深化改革提供了條件，而且形勢也要求我們加快改革步伐，必須下決心全面推進各項改革。”全國人大代表、中國華能集團公司總經理曹培璽説，“報告提出的６項改革任務，明確了下一步的改革目標。”

    連日來，出席兩會的全國人大代表、全國政協委員就如何深入推進重點領域和關鍵環節改革展開了認真審議和深入討論。大家認為，當前改革已進入“深水區”，必須以科學發展觀為統領，下定攻堅決心，堅定必勝信念，堅決破除影響發展的體制機制障礙。

    對於深化財稅金融體制改革，代表委員認為，這是經濟體制改革的難點之一，需要拿出具體辦法，扎紮實實去做。

    “報告提出規範發展小型金融機構，健全服務小型微型企業和‘三農’的體制機制，完全符合實際。”全國人大代表、浙江飛躍集團董事長邱繼寶説，中小企業現在面臨“融資難”等發展瓶頸，因而推出金融體制改革刻不容緩。建議儘快建立多樣化、多層次的中小企業融資體系。

    全國政協委員劉克崮對此深有同感。他説：“小微企業‘融資難’的癥結在於金融體系結構失衡。金融體系要和實體經濟體系相適應。建議在目前小型金融機構不發達的情況下，可以讓大金融機構職能下延，建立小微企業信貸部。”

    政府工作報告提出“推動多種所有制經濟共同發展”，在代表委員中引起強烈反響。全國人大代表、安徽省滁州市工商聯主席徐崇華説，中央對民營企業和中小微企業已經出臺了扶持政策，但配套實施細則滯後，企業沒有得到更多實惠。政府工作報告提出完善和落實促進非公有制經濟發展的各項政策措施，明確了目標任務，希望儘快出臺有可操作性的辦法，讓民營經濟切實感受到政策春風。

    深化收入分配製度改革的論述，是政府工作報告的一大亮點。來自湖南的全國人大代表胡建文認為：“報告提出儘快扭轉收入差距擴大的趨勢，非常鼓舞人心。農村居民人均純收入實際增速雖然連續兩年快於城鎮居民，但城鄉差距仍然不小，要切實讓農民增收致富。”

    “報告提出建立公共資源出讓收益的全民共享機制，説到了改革的深層次問題。”全國政協委員、江蘇省政府參事室主任宋林飛説，公共資源出讓收益如何分配不能由個別部門説了算，要強化民主決策和民主監督。

    對於報告中加快推進政府改革的系列安排，代表委員表示贊同，並提出了許多建議。來自山西的劉蓉華代表説，政務公開工作還需要進一步推進，並嚴格執行領導幹部廉潔從政各項規定，加強行政監督、民生監督、輿論監督。

    當前，我國進入社會轉型期，經濟社會發展的體制性、結構性矛盾必須通過深化改革來破除。來自四川的全國人大代表馬元祝指出，推進改革的目的是為了人民群眾根本利益，推進改革本身也要緊緊依靠人民群眾。要使“深水區”的改革取得進展，既需要政府加倍努力，更需要尊重群眾首創精神。