新華社北京３月１１日電（記者 黃冠、齊雷傑）“小額貸款往往是短期借款，對小微企業不僅不‘解渴’，還要不斷還舊貸、續新貸，增加了經營成本。”全國人大代表、河北春風實業集團董事長曹寶華説。

    目前，我國的流動資金貸款按貸款期限分為臨時貸款（３個月內）、短期貸款（３個月至１年內）和中期貸款（１年至３年）。為了控制金融風險，商業銀行的貸款期限大多為一年以內。曹寶華説：“對處於成長期的小微企業而言，一年內正處在投入期，不可能有相對穩定的利潤來源。要還舊貸，企業不得不抽取正在投入的流動資金，或再向金融機構貸款，有些甚至要向民間借貸，以填補資金空白期，很容易出現資金鏈斷裂。”

    全國人大代表、廣東省肇慶市工商聯主席吳木生説：“銀行向大企業放一筆貸款與向小微企業放一筆貸款，工作量差不多，效益卻大不一樣。同時，一遇到信貸調控，銀行首先會壓縮短期貸款，使小微企業資金鏈受到更大衝擊。”

    全國人大代表、工行雲南省分行行長許海指出，目前雲南有近７０％的中小企業的流動資金貸款得不到滿足，６０％的中小企業沒有中長期貸款。

    曹寶華建議，應提高中長期流動資金貸款比例，給小微企業更多的中長期貸款，已放的短期貸款應適當順延期限。

    此前，全國政協委員、銀監會前主席劉明康曾指出，現在銀行對中小企業的支持已經比以前有較大幅度提高，但是，當前全國銀行信貸在中小企業上的不良貸款率仍較高。

    曹寶華建議，應加強三位一體信用體系建設，建立銀行、企業、仲介機構三位一體的融資監督機制，完善企業信用等級評價聯席會議制度。“銀行把工作重心向監督貸款使用、監管借款人經營狀況、完善信貸檔案上轉移，強化貸前調查、貸中審查、貸後檢查，防止流動資金貸款被挪用。”曹寶華説。