新華社北京３月１３日電

中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會第五次會議政治決議

（２０１２年３月１３日政協第十一屆全國委員會第五次會議通過）

    中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會第五次會議，于２０１２年３月３日至１３日在北京舉行。

    會議期間，胡錦濤總書記等黨和國家領導同志出席會議並參加分組討論，與委員共商國是。委員們以高度的政治責任感和使命感，圍繞經濟社會發展中的重大問題積極協商議政，提出了許多重要意見和建議。會議聽取並贊同溫家寶總理所作的政府工作報告，聽取並贊同最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告以及其他報告。會議聽取並批准賈慶林主席代表政協第十一屆全國委員會常務委員會所作的工作報告，聽取並批准林文漪副主席代表政協第十一屆全國委員會常務委員會所作的提案工作情況的報告。

    會議認為，過去的一年，面對複雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展任務，以胡錦濤同志為總書記的中共中央團結帶領全國各族人民，同心同德，開拓奮進，推動改革開放和社會主義現代化建設取得了新的重大成就，勝利實現了“十二五”時期良好開局，充分體現了中國共産黨的正確領導和中國特色社會主義制度的優越性。政協第十一屆全國委員會及其常務委員會高舉愛國主義、社會主義旗幟，緊緊圍繞黨和國家中心工作履職盡責，為制定和實施“十二五”規劃、奪取全面建設小康社會新勝利作出了重要貢獻，人民政協事業展現出蓬勃生機和旺盛活力。

    會議指出，２０１２年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，中國共産黨將召開第十八次全國代表大會。人民政協要全面貫徹中共十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，更好地發揮協調關係、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，以優異成績迎接中共十八大勝利召開！

    會議強調，堅持中國特色社會主義是人民政協事業發展之基、團結奮鬥之本。人民政協要認真貫徹落實《中共中央關於加強人民政協工作的意見》，深入踐行社會主義核心價值體系，引導參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士始終做到與中國共産黨思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行。要堅持和完善中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度，充分發揮中國特色社會主義政治制度的特點和優勢，不斷增強走中國特色社會主義政治發展道路的自覺性和堅定性。

    會議指出，做好今年經濟工作，必須按照中共中央的決策部署，牢牢把握穩中求進的工作總基調，堅持突出主題、貫穿主線、統籌兼顧、協調推進。要把解決經濟社會發展中的突出矛盾和問題、有效防範經濟運行中的風險放在宏觀調控的重要位置，準確把握宏觀調控的力度、節奏、重點，統籌處理速度、結構、物價關係，防止經濟增速過快下滑和物價反彈；深入實施擴大內需戰略，著力擴大消費需求，鼓勵民間投資，保持對外貿易穩定發展，增強經濟增長的內生動力；把解決好“三農”問題作為各項工作的重中之重，進一步加大強農富農惠農政策力度，加快農業科技進步和農田水利等基礎設施建設，促進農業穩定發展和農民持續增收；大力發展壯大實體經濟，落實扶持小型微型企業發展的政策措施，促進各類所有制經濟公平競爭、共同發展；推進城鄉區域協調發展，加強節能減排和生態環境保護，加快經濟結構戰略性調整步伐；深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，深化科技體制改革，加強國家創新體系建設，普及科學知識，推動企業成為技術創新主體，促進科技與經濟緊密結合；以更大的決心和勇氣繼續全面推進財稅金融和行政體制等方面的改革，努力在重點領域和關鍵環節取得實質性突破，著力提高對外開放的質量和水平，不斷增強經濟社會發展的動力和活力。人民政協要緊緊圍繞推動經濟發展和深化改革開放中的綜合性、全局性、前瞻性問題，深入調查研究，積極建言獻策，加強民主監督，促進黨和政府科學民主決策和各項政策的落實。

    會議認為，胡錦濤總書記在與醫藥衛生界、社會福利和社會保障界委員座談時所作的重要講話，對於做好新形勢下保障和改善民生的各項工作具有重要指導意義。委員們強調，始終堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，我們的事業就能獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，切實解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。千方百計擴大就業，認真做好高校畢業生、農村轉移勞動力、殘疾人等重點人群就業工作；深入推進教育體制改革，提高教育質量，促進教育資源向中西部、農村、邊遠和民族地區傾斜；加快健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系，促進社會保障體系可持續發展；深化收入分配製度改革，增加中低收入者收入，切實扭轉收入差距擴大趨勢；加大食品、藥品和生産安全監管力度，保障人民群眾生命財産安全。堅持民族區域自治制度和中共中央關於民族、宗教工作的基本方針政策，鞏固和發展社會主義民族關係，切實維護民族團結、宗教和睦、社會穩定和國家統一。著力推進社會主義文化大發展大繁榮，加快誠信體系建設，推動學雷鋒活動常態化，大力支持各級政協組織和廣大政協委員為文化改革發展辦實事、辦好事。廣大政協委員要深入基層聯絡群眾，了解和反映不同群體的利益訴求，做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作，促進社會和諧穩定。

    會議指出，人民政協要堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針和特別行政區基本法，充分發揮港澳委員在港澳和內地經濟、政治、社會事務中的積極作用，擴大同港澳社會團體和代表人士的聯絡，不斷發展和壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。堅持“和平統一、一國兩制”方針，進一步擴大同台灣島內黨派團體、社會組織、各界人士和基層民眾的交往，不斷夯實兩岸關係和平發展的政治、經濟、文化和民意基礎。加強與海外僑胞、歸僑僑眷的聯絡交往，更好地發揮他們在擴大對外友好交往、促進祖國和平統一中的橋梁和紐帶作用。

    會議指出，人民政協是增進我國和世界各國人民理解與合作的重要橋梁。要緊緊圍繞國家總體外交戰略和經濟社會發展總目標，積極開展多層次對外友好交往，拓展公共外交，擴大國際社會對華友好的民意基礎，為我國發展營造良好外部環境。

    會議強調，今年是本屆政協任期的最後一年，要始終保持奮發有為的精神狀態和求真務實、艱苦樸素的工作作風，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，圓滿完成各項任務。全面總結各級政協創造的成功經驗，把實踐證明行之有效的做法用制度形式確定下來，切實解決工作中存在的不足和問題，不斷推進政協工作制度化、規範化、程序化。加大對人民政協重大理論和實踐問題的研究力度，為人民政協事業長遠發展提供堅實有力的理論支撐。以改革創新精神強化自身建設，不斷提高政協工作科學化水平。

    會議號召，人民政協的各級組織、各參加單位和廣大政協委員，更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅定信心，攻堅克難，開拓前進，為全面建設小康社會、加快推進改革開放和社會主義現代化建設事業作出新的更大貢獻！