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范小建委員:在更高的議政平臺上推進扶貧開發
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年03月04日   來源:扶貧辦網站

    范小建委員胸前的委員卡旁邊,別著一枚紅色的”中國扶貧”的徽章。據身邊的工作人員透露,范委員要求扶貧辦上下不論走到哪,不論幹什麼,都要戴著它,以徽明志、接受監督。

    “我是一名在職委員,對我所關心的扶貧開發事業,反映問題有自己的渠道。但履職五年來,我除了提交提案,還以扶貧辦主任的身份積極地參與並支持了全國政協的一些重要活動,因為通過這一更高的參政議政平臺,能夠更加有力地共同推進扶貧事業發展。”

    這幾年,范小建委員走了不少地方。2008年5月,陪同全國政協鄭萬通副主席考察了重慶、四川的統鄉綜合配套改革實驗區;2009年7月,參加全國政協經濟委員會在青海、西藏調研;2010年7月,跟隨全國政協李金華副主席赴內蒙古調研;2012年11月,參加了大別山鄂豫皖三省政協主席聯絡會議……不過,收穫最大的一次,還是2011年5月,陪同賈慶林主席赴武陵山區的這次調研。

    “那次調研剛好是中央政治局審議通過新十年扶貧綱要之後。新綱要把連片特困地區作為主戰場,而如何推進連片特困地區的工作,當時並未破題。調研的重點,就是如何推動連片特困地區的扶貧攻堅。”

    “正是在那次考察活動中,賈主席非常明確地提出,片區扶貧攻堅要做到‘有人牽頭、有人謀劃、有人落實’,編制扶貧規劃要‘不搭便車、不開天窗’。這些要求,成為後來推進工作的重要原則,發揮了非常重要和非常關鍵的作用。”

    范小建委員介紹,這次考察後,國務院明確了武陵山扶貧攻堅先行先試,《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃 (2011—2020 年) 》開始進入緊鑼密鼓的制定階段,並於2011年10月正式頒布,成為11個連片特困地區中最早頒布扶貧開發規劃的區域。

    除了積極參與調研,范小建的若干提案也得到了積極反饋,大有收穫。“我國的扶貧成就舉世矚目,還探索出中國特色的扶貧開發道路,但扶貧法制建設卻相對滯後。而很多國家,都制定有相關的法律。”2008年3月,范小建在擔任政協委員的第一年就提出《關於農村扶貧開發法制建設的提案》。2010年,妙江委員、林嘉騋委員也分別就扶貧立法提出提案。委員們的共識得到有關方面積極響應,被中央採納。2011年5月印發的《中國農村扶貧開發綱要(2011——2020年)》提出:“加強法制建設,加快扶貧立法,使扶貧工作儘快走上法制化軌道”,成為對委員們盡心履職的高度肯定。

    范小建介紹,目前《農村扶貧開發法(草案)》已徵求各省區市和國務院扶貧開發領導小組成員單位意見,正在上報會簽過程中。 

 
 
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