新華社北京３月４日電（記者 江國成、蔡玉高、許祖華）儘管我國人多地少，“家境”並不富裕，但近年來鋪張浪費之風盛行。中央提出厲行節約、反對浪費的要求後，一些地方的奢侈浪費之風雖然有所收斂，但如何避免走過場，一陣風？如何構建反對浪費的長效機制？全國兩會代表委員紛紛提出對策建議。

    資源“小國”，浪費“大國”

    據發改委提供的數據顯示，按人均計算，我國的確是個資源小國乃至窮國：水資源是世界平均水平的２８％，６００多個城市三分之二缺水，耕地是世界平均水平的４３％，石油探明儲量只有世界平均水平的７．７％。糧食方面，目前全國還有約１億貧困人口，國家每年要進口的糧食達到幾百億斤以上。

    由於需求巨大，我國已經成為世界煤炭、原油進口大國，去年進口量分別達到２．８億噸、２．７億噸。我國消費的原油、食用油、鐵礦石等商品超過一半依賴進口，經濟代價不菲。

    對於鋪張浪費之風盛行、勤儉節約意識日漸淡漠的現象，全國人大代表、全國工商聯副主席史貴祿倍感心痛，當了解到全國每年浪費的糧食夠２億人吃一年時，他説：“我們還沒有富裕到可以隨意浪費的程度。”

    為解決北京嚴重缺水問題，國家耗資千億元的南水北調中線工程正加緊實施。儘管如此缺水，不少居民、企業依然沒有一點兒節水意識。

    在北京一家健身俱樂部，浴室清潔工李師傅曾抱怨兩位顧客一邊淋浴一邊聊天，洗了１個多小時還沒洗完。“水電費那麼貴，老闆虧死了！”

    在能源資源使用效率方面，由於産業結構和發展階段的不同，我國和先進國家的差距依然較大：我國單位産值消耗的能源是世界平均水平的２倍以上，是美國的３倍，日本的５倍。

    目前，我國照明用電量約佔全社會用電量的１２％，超過４３００億度。如果把白熾燈全部替換為節能燈，每年可節電４８０億度，相當於減排二氧化碳４８００萬噸，節省煤炭１４４０萬噸。

    全國人大代表、中科院院士周衛健則認為，在“三公”消費、形象工程、面子工程、低水平重復建設方面，各種浪費也相當嚴重。

    厲行節約 政府先行

    史貴祿説，對於１３億多人口的中國而言，厲行節約、反對浪費意義重大。

    “能不能堅持和發揚艱苦奮鬥、勤儉節約的作風，對於我國來説，是攸關子孫後代生存的重大問題。”他説。

    他建議各級政府以身作則，率先垂范。反對浪費要從領導幹部抓起，從公務員隊伍抓起。

    他認為反對鋪張浪費，更應改變的是人們的觀念。要將厲行節約寫進課本，從小培養青少年節約意識，在全社會樹立“節約光榮，浪費可恥”的風氣，使勤儉節約成為公民意識和國家戰略。

    全國人大代表、江蘇省阜寧縣縣長顧雲嶺表示：政府避免鋪張浪費要率先降低行政管理成本，減少公務招待、公費出國、公車配備等‘三公’經費的支出。”

    反對浪費重在健全機制

    全國人大代表、中國音樂家協會主席趙季平表示，厲行節約、反對浪費是一件大好事。政府部門應該帶頭，不但要遏制舌尖上的浪費，也要通過公車改革等制度性約束，減少車輪上的腐敗和其他各種浪費。

    全國政協委員、南京大學政府管理學院院長張鳳陽建議：把厲行節約落實到底，一方面要從源頭上加強預算管理，實現預算民主、預算細化；一方面要打造公開透明的監督平臺，特別是加強群眾監督。

    “遏制鋪張浪費要依靠完善制度建設，建立健全定人定量公款用餐預算、報銷和全程公示機制，強化財政預算的法定地位，真正做到政務公開、財務嚴格、接受監督、超額自補。”史貴祿説。

    全國人大代表、航天推進技術研究院院長譚永華認為，要在全社會進一步提高勤儉節約和環保意識。

    他舉例説，提高火力發電效率，經濟和環保效益巨大：煤炭是不可再生資源，用煤炭發電每年要排放數以億噸的固體廢棄物、粉塵以及二氧化碳、二氧化硫等污染物。少耗煤就意味著向大氣中排放的污染物減少。