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汪亞平:加快高速鐵路安全立法 需構建"安全墻"
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年03月10日   來源:新華社

    新華社北京3月10日電(記者雷敏)截至2012年底,我國已建成投入運營的高鐵總里程達到9356公里,居世界第一位。全國人大代表、武漢鐵路局局長汪亞平建議,加快高速鐵路安全立法,從法律層面加強高鐵安全管理。

    汪亞平介紹説,近年來,我國高速鐵路建設加快推進,目前,全國鐵路日均開行動車組列車近2000列,日均運送旅客150萬人以上,最高達到170萬人。儘管鐵路部門始終把高鐵安全作為重中之重,不斷探索高鐵安全規律,加強高鐵安全管理,但由於高鐵安全具有社會性、系統性、長期性和複雜性的特點,從法律層面加強高鐵安全管理,確保高鐵安全,尤為重要。

    汪亞平建議,國家有關部門應加快高鐵安全立法,一是加強高鐵安全設備質量源頭控制,從建設方面嚴格高鐵專用設備準入和招投標管理,嚴格準入資質和設備質量標準,加大設備質量問題責任追溯力度,確保設備質量可靠。

    二是加強運營安全管理基礎,規範高鐵從業人員準入、培訓和作業標準,設備維護方式以及技術標準,為高鐵安全運營提供可靠保障。

    三是結合我國國情,健全路地聯防與綜合治理機制,明確高鐵聯防部門及責任,加大聯合執法和懲戒力度,確保高鐵運行環境良好。

    四是完善高鐵事故預防及處置措施,將交通、衛生、公安等部門納入高鐵安全管理責任單位,統籌開展應急演練,確保出現突發情況能夠溝通順暢、聯絡緊密;確立事故統一、合理的賠償標準。

    五是加大運營安全監管力度,規定在高鐵運營主管部門和企業之外,設立具有獨立執法權的監管部門,以法律的形式明確各級地方政府的監管責任,用制度避免監管死角。

 
 
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