3月11日下午,山西代表團召開全體會議,推選監票人,審議國務院機構改革和職能轉變方案。山西團代表、中央政治局委員、國務委員兼國務院秘書長馬凱參加審議並作為國務院工作人員聽取代表意見建議。團長袁純清主持,副團長李小鵬、金道銘、李政文、胡蘇平、高建民參加審議。
改革開放以來的第七輪國務院機構改革即將啟動,根據方案,此次機構改革的重點為,緊緊圍繞轉變職能和理順職責關係,穩步推進大部門制改革,實行鐵路政企分開,整合加強衛生和計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機構。這次改革,國務院正部級機構減少4個,其中組成部門減少2個,副部級機構增減相抵數量不變。改革後,除國務院辦公廳外,國務院組成部門將從現在的27個減少至25個。
李小鵬在審議時説,這次改革一個很大特點是將職能轉變與機構改革緊密結合起來、同步推進,相信通過這一輪改革,必將對加快形成權界清晰、分工合理、責權一致、運轉高效、法治保障的組織架構和職能體系,起到積極推動作用。作為地方政府,要按照國務院的部署和要求做好相關工作,特別是要適應政府職能轉變的新要求,堅持依法行政,繼續簡政放權,推進機構改革,完善體制機制,創新管理方式,加強廉政建設,轉變工作作風,不斷提高行政效能和服務水平,提高政府的公信力和執行力,努力建設法治政府、服務政府、責任政府、廉潔政府和學習型政府。同時,他還對加強鐵路安全生産、加快鐵路項目建設、深化鐵路管理改革提出了建議。
張平、吳清海、廉毅敏、岳普煜、潘軍峰、劉蓉華、令狐安、楊林花、謝紅、楊紹清、馬瑞燕等代表在審議時認為,方案在改革的方向、原則、重點上,體現了簡政放權、轉變職能和理順職責關係,針對性比較強,力度比較大,總體完全贊同。希望儘快出臺配套細化政策,厘清新設部門職責事權,深化財政改革,加快推進法律法規協同修訂,加快推進改革步伐,縮短調整期,減少振蕩期。
聽取代表們的發言後,馬凱説,從大家的發言中,我深切感受到支持改革、推進改革的強烈願望和對改革寄予的厚望,對下一步細化實化和落實方案必將起到積極作用。方案形成不易、落實更難,但再難也要堅定不移地推進。經人代會審議通過後,國務院將把相關機構調整任務特別是職能轉變的各項任務,逐項分解,落實到各有關部門,排出時間表,限期完成。(記者 尚慧輝)