新華社北京３月１6日電（記者徐松、王博）“我國中東部地區自然保護地覆蓋率大部分不足５％，這是２０１３年１月份該區域大規模爆發霧霾天氣的重要成因之一。”在全國人大代表、蘭州大學校長、中國工程院院士周緒紅領銜的“關於制定《自然保護地法》的議案”上，醒目地寫明這樣一句話。

    “這是專家們研究分析得出的結論。”周緒紅説，高速經濟發展以犧牲生態環境為代價，已使我國生態安全受到嚴重威脅。同時，很多自然保護地得不到有效管理和保護，難以發揮其生態系統服務功能。有些重要的生態區域沒有建立自然保護地，即使已建立的自然保護地，有些由於管理薄弱和經費短缺，也正在遭受越來越嚴重的破壞，如非法獵捕、濫砍濫伐、過度放牧、外來物種入侵、保護地內非法耕作或土地徵用、污染、過度發展旅遊業等，保護地內生物多樣性的喪失還在繼續。

    周緒紅表示，自２００４年開始，我國已經著手起草了第一版《自然保護地法》（草案），並先後更名為《自然保護區域法》（草案）和《自然遺産保護法》（草案）。

    “《自然遺産保護法》（草案）涵蓋面太窄。”周緒紅説，只覆蓋了國家級風景名勝區和國家級自然保護區，佔我國保護地總數不到１０％，大量其他自然保護地得不到有效保護。在管理體制和監督體制上也存在一系列問題，亟待做出重大改進和完善。因此，應該將《自然保護地法》單獨立法才能全面、有效保障我國最基本的生態安全底線。

    周緒紅的議案後，附著一份完整詳實的《自然保護地法》專家建議稿。“這是來自生態保護、法律、管理、政策研究、基層保護地管理單位、公民社會建設等不同領域的專家共同研究的成果。為自然保護地立法條件成熟且時機恰當。”周緒紅説。