2013年3月8日9時，發展改革委政研室主任施子海接受中國政府網、新華網聯合訪談，解讀《2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2013年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》,並與網友在線交流。

    [網友 水瓶]“穩中求進”政策取向已經提了很多年了，今年又提出來，難道就沒有一些新的調整嗎？下一步宏觀調控的重點是什麼？

    [施子海]這位網友對經濟工作非常關心，對經濟政策非常關注。“穩中求進”政策是2011年底召開的中央經濟工作會議上提出來的，當時中央經濟工作會議針對國內外經濟形勢錯綜複雜、全球經濟復蘇不確定性上升，主要經濟體遭遇債務危機困擾的大背景下，明確了“穩中求進”的工作總基調，要求保持宏觀經濟政策的基本穩定，保持經濟平穩較快發展，保持物價總水平基本穩定，保持社會大局穩定，在保持穩的同時要求在轉變經濟發展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。也就是“四穩三進”。

    去年底召開的中央經濟工作會議認為，今年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟後的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的一年，同時也是我國發展機遇和挑戰並存、風險和困難較多的一年，要求繼續把握好穩中求進的工作總基調，扎紮實實開好局。具體來説，就是要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，提高政策的針對性、靈活性和有效性，加強預調微調的力度。

    儘管宏觀經濟政策的總體取向沒有改變，但在不同時期不同階段，宏觀調控的重點各有側重、力度也有所不同。下一步，我們將緊緊圍繞主題主線，以提高經濟增長的質量和效益為中心，加強和改善宏觀調控，努力實現經濟持續健康發展。

    從積極的財政政策來説，就是要更好地發揮財政政策穩增長、調結構、促改革、惠民生的作用，一方面，結合稅制改革完善結構性減稅政策，重點是加快推進營業稅改徵增值稅試點工作，另一方面，著力優化財政支出結構，進一步向民生領域和薄弱環節傾斜。

    從穩健的貨幣政策來説，就是要把握好促進經濟增長、穩定物價和防範風險的關係，一方面，適當擴大社會融資總規模，保持貨幣信貸合理增長和流動性合理適度，積極拓寬企業融資渠道，穩步擴大企業直接融資規模，另一方面，進一步優化信貸結構，加大對“三農”、小微企業、戰略性新興産業、國家重點在建續建項目等的金融支持，切實降低實體經濟發展的融資成本，當然，我們還要嚴密地防範金融風險。   

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