2013年3月8日15時，財政部新聞發言人、辦公廳主任戴柏華接受中國政府網、新華網聯合訪談，解讀《關於2012年中央和地方預算執行情況與2013年中央和地方預算草案的報告》，並與網友在線交流。

    [網友 一壺濁酒]對於中國這樣一個發展中大國來説，想必預算編制並不容易。您認為預算編制過程中最大的難點是什麼？

    [戴柏華]確實如這位網友所説，財政預算處在收入分配和資金供求矛盾的焦點上，編制好這一“國家賬本”要求很高。特別是在應對國際金融危機的這幾年，在編制預算時，要處理好減稅、增支、控制赤字三者的關係，難度不小。

    大家知道，為應對這次罕見的國際金融危機，2009年以來國家實行了較大規模的減稅政策，同時大幅度增加財政支出規模，尤其是在教育、醫療衛生、社會保障、住房保障等方面不斷加大投入。相應地，財政赤字和債務規模也有所擴大。

    我注意到媒體上關於財政預算問題的討論比較多，大體有三方面意見：一是要求進一步大幅減稅。二是要求大幅度增加支出，對社會福利待遇的期待越來越高。三是要求嚴格控制赤字和債務。應該説，這三個方面的意見，站在各自的角度看都有道理，但如果放到一起分析，三個方面則是相互制約的。如果處理不當就會顧此失彼，整個國家的財政經濟就會面臨較大風險。

    從這幾年的預算執行情況看，按照黨中央、國務院的決策部署，國家財政較好地處理了這三者之間的關係，既合理實施了結構性減稅政策，又連續保持較高的支出增幅，同時，將財政赤字佔國內生産總值的比重始終控制在3%以內，債務負擔率保持在安全水平。下一步，我們將進一步優化財政收支結構，嚴格財政收支管理，適度控制赤字和債務規模，努力防範財政經濟風險。   

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