這五年，黨和政府堅持把增加農民收入作為農業農村工作的中心任務，不斷加大強農惠農富農政策力度，充分挖掘農業內部增收潛力，大力拓展農村非農産業增收渠道，積極開闢外出就業增收空間，推動農民收入持續較快增長。五年來，農民人均純收入從2007年的4140元增加到2012年的7917元，年均增加750多元；按可比價格計算的實際增長速度每年在8%以上，最近三年實際增長速度都超過10%，並且高於城鎮居民可支配收入增長速度，城鄉居民收入差距從2007年的3.33：1縮小到2012年的3.10：1。
一、千方百計拓寬農民就業增收渠道，促進農民工資性收入持續較快增長
把增加農民工資性收入作為促進農民增收和縮小城鄉收入差距的主要著力點，多形式、多層次、多領域促進農民就業增收。加快發展鄉村工業、農村服務業等農村非農産業，積極引導二三産業向內地、小城市和小城鎮轉移，著力培育縣域特色支柱産業，發展壯大縣域經濟，使更多農民就地就近轉移就業。不斷強化農民工勞動權益保護、職業技能培訓、勞動就業服務，下大力氣幫助農民工解決在城鎮遇到的勞動報酬、子女入學、公共衛生、住房租購、社會保障、職業安全等實際困難，有序推進在城鎮穩定就業和居住的農民工轉變為城鎮居民，促進農村勞動力外出就業。在貸款發放、稅費減免、工商登記、信息諮詢等方面加大優惠力度，支持農民工返鄉創業，以創業帶動就業。2012年全國農民工總人數達到26261萬人，比2008年增加3719萬人，增長了16.5%。根據勞動力供求關係變化，積極引導各地連續較大幅度提高最低工資標準，推動農民工工資全面上漲。2012年全國農民工平均月收入水平達到2290元，比2007年的1210元增長了89.3%。務工人數增多和工資水平的提高，使農民的工資性收入連年都保持快速增長。2012年，全國農民人均工資性收入達到3446元，比2007年增加1850元，增長了1.16倍，年均增長16.6%；工資性收入佔農民純收入的43.5%，比2007年提高了4.9個百分點；工資性收入對全年農村居民增收的貢獻率達到51.4%，已經成為農民增收的主體。
二、大力推動增産增收、優質增收、提價增收，促進農民家庭經營純收入平穩較快增長
在加快推進現代農業建設，轉變農業生産方式，推動農業增産增效增收的同時，國家根據成本收益、供求狀況、市場價格等因素，連續五年甚至一年多次提高小麥、稻穀等重要糧食品種最低收購價，先後多次對玉米、大豆、油菜籽、棉花、奶粉等重要農産品適時啟動臨時收儲政策，及時運用農産品關稅和配額等措施防止過度進口衝擊，努力保持農産品價格合理水平。2012年，白小麥、紅小麥、混合小麥最低收購價每50公斤均達到102元，分別比2007年提高了41.7%、47.8%、47.8%；早秈稻、晚秈稻、粳稻分別達到120元、125元、140元，分別比2007年提高了66.7%、73.6%、86.7%。積極支持農産品加工龍頭企業發展，大力發展農業産業化經營和農民專業合作社，健全生産、加工、流通環節的利益分配機制，切實讓農民從經濟增長、價格上升、産品增值中得到更多收益。近年來，主要農産品産量連年增長，産品優質率不斷提高，價格穩定上漲，推動農民家庭經營純收入特別是經營第一産業收入平穩較快增長。2012年，農民家庭經營收入達到3535元，佔農民人均純收入的44.7%，仍然是農民收入最主要的來源；比2007年增加1341元，增長了61.1%，年均增長10.0%。其中，在近年來農民出售農産品增加的收入中，6成以上來自農産品價格的上漲。也正是得益於家庭經營收入的穩定增長，使近年來糧食主産區農民收入增長速度高於全國農民收入增長速度。
三、努力讓農民更多分享經濟社會發展成果，促進農民轉移性收入快速增長和財産性收入穩定增長
隨著經濟發展和財力的增強，國家不斷加大農業“四補貼”的力度，增加森林生態效益補償資金，實行草原生態保護補助獎勵政策，大幅提高新型農村合作醫療、最低生活保障等財政補助標準，建立起覆蓋全國的新型農村社會養老保險制度，使農民的轉移性收入大幅增加，對農民增收的貢獻越來越大。2012年農民人均轉移性收入687元，是2007年222元的3.09倍，年均增長25.3%；佔農民純收入的8.7%，比2007年的5.4%提高了3.3個百分點。目前，有1.3億農村學生免交學雜費和課本費、部分學生獲得寄宿生活補助和營養膳食補助，1.2億多農民領取養老金，5300多萬農民拿到低保金。與此同時，國家充分尊重和保護農民以土地承包權為核心的財産權利，依法保障農民對集體財産的收益權，確保農民土地承包經營權流轉中的增值收益不受損，及時規範土地制度改革試點特別是城鄉建設用地增減挂鉤試點，讓農民更多地分享集體建設用地增值收益，推動農民財産性收入穩定增長。2012年農民人均財産性收入249元，比2007年增長了94.5%，年均增長14.2%，成為農民增收的重要組成部分。
