2013年是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年，是實施國家中長期教育規劃綱要和“十二五”規劃承前啟後的關鍵一年。教育工作要全面落實十八大提出的各項改革發展任務，著力提高質量和效益，著力促進教育公平，推動教育事業持續健康發展，努力辦好人民滿意的教育，為全面建成小康社會提供智力支持和人才保障。

    一、堅持立德樹人，促進學生德智體美全面發展

    緊緊圍繞十八大主題和教育改革發展中心任務，把十八大精神作為學校思想政治工作和課堂教學的重要內容，抓好進教材、進課堂、進頭腦工作。組織好教育系統開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，切實轉變機關作風，切實加強學校黨的建設。把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，組織修訂中小學德育課程設置方案和課程標準，修訂中等職業學校德育大綱，啟動實施“大學生思想政治教育質量提升工程”，強化實踐育人環節，整體提升大中小學德育實效。著力提高教師師德水平，完善科學合理的師德考評方式，深入開展高校學風建設專項教育和治理行動，探索開展教師心理輔導和職業生涯發展指導。切實提高學生身心健康水平，保證每人每天鍛鍊一小時，建立學生體質健康監測、學校體育工作評估和地方年度報告制度。開展“學校減負萬里行”活動，規範社會補習機構和補習行為。推動各級各類學校開齊開足藝術教育類課程，為農村和邊遠地區補充藝術類等緊缺教師，鼓勵因地制宜創新藝術教育方式。

    二、深化教育領域綜合改革，推動重點領域和關鍵環節取得突破

    健全整體推進教育改革的工作機制，促進完善頂層設計與尊重基層首創相結合，加強對地方教育改革試點的指導。探索貫穿各級各類教育的創新人才培養途徑，支持有條件的中學與高校、科研院所聯合開展創新人才培養，建立創新人才培養基地。深化考試招生制度改革，落實好進城務工人員隨遷子女接受義務教育後在當地參加升學考試的辦法，對高考加分政策進行清理和規範，建立健全普通高校統一入學考試、高校考核和高中學業水平考試、綜合素質評價等多位一體的高校招生綜合評價體系。落實《全面推進依法治校實施綱要》，加快建設現代學校制度，核準一批高校章程，擴大公開選拔大學校長試點。進一步擴大省級政府教育統籌權，推進向地方、學校放權。做好4%的落實和教育經費管理，完善國家教育經費統計公告制度，加強教育經費使用績效評價，完善中央支持地方高校發展投入政策，推進研究生投入機制改革。貫徹好《教育督導條例》，加強督學隊伍建設，制訂完善各級各類教育的督導評估指標體系和辦法，開展素質教育示範校評估工作。

    三、加快轉變教育發展方式，推進各級各類教育協調發展

    辦好學前教育，加快實施三年行動計劃，著力擴大普惠性學前教育資源，開展0—3歲嬰幼兒早期教育試點。推進學校標準化建設，均衡發展九年義務教育，開展義務教育基本均衡縣（市、區）評估認定工作，研究制訂解決大城市中小學“擇校熱”的措施。推動普通高中多樣化發展，出臺鼓勵普通高中多樣化發展的有關措施，制訂普通高中學生發展指導綱要和普通高中教育專題規劃。加快發展現代職業教育，制訂現代職業教育體系建設規劃、中等和高等職業教育銜接三年行動計劃。推動高等教育辦出特色、辦出水平，實施中西部高等教育振興計劃，做好中西部高校基礎能力建設和綜合實力提升工作，深入推進共建高校工作。積極發展繼續教育，開展國家繼續教育學習成果認證、積累與轉換制度的研究與實踐。支持特殊教育發展，啟動實施殘疾兒童少年義務教育攻堅計劃和特殊教育重點建設項目。

    四、著力提高教育質量，讓每一個孩子都能成為有用之才

    提高教師業務能力，落實好《國務院關於加強教師隊伍建設的意見》及其配套文件，擴大教師資格考試改革和定期註冊試點，出臺幼兒園教職工配備標準、義務教育學校校長專業標準，啟動實施卓越教師培養計劃，加強各級各類師資培養培訓，實施中小學校長和教師交流改革試點。切實提高基礎教育質量，開展中小學教育質量綜合評價改革試點，制訂基礎教育質量監測指標體系，發佈教育質量監測報告。創新職業教育人才培養模式，實施首批中職專業教學標準，啟動現代學徒制試點，推行高等職業教育質量年度報告制度。全面提升高等教育質量，發佈《本科教學質量報告》，建設學位與研究生教育質量信息平臺，建立學位授權點動態調整制度，大力推動臨床醫學碩士等一批專業學位研究生教育與職業資格的有機銜接。實施好“2011計劃”，全面提升高校科學研究水平，深入實施新一輪高校哲學社會科學繁榮計劃，推動科研評價綜合改革試點。加快推進教育信息化，完成教學點數字教育資源全覆蓋，推進“寬帶網絡校校通”、“優質資源班班通”、“網絡學習空間人人通”，擴大優質教育資源共建共享。

    五、大力加強薄弱環節，切實保障廣大人民群眾平等接受教育的權利

    加快發展農村教育，督促各地做好農村義務教育學校佈局規劃的制訂和報備工作，辦好必要的村小和教學點。堅持“兩為主”政策，進一步解決好流動人口子女就學問題，做好農村留守兒童工作。落實好農村學生接受中等職業教育免學費政策，擴大實施“支援中西部地區招生協作計劃”。深入推進民族教育，加強民族團結教育和雙語教學，加強教育援疆、援藏工作，在四川等四省藏區大力推進“9+3”免費中等職業教育，支持新疆高校學科專業結構和招生結構調整。進一步完善學生資助政策，擴大農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助和普通高中家庭經濟困難學生資助範圍，建立國家獎助學金補助標準動態調整機制，基本建成覆蓋學前教育至高等教育的全國學生資助信息管理系統。推動實現更高質量的畢業生就業，加強畢業生就業市場建設和就業信息服務，對困難畢業生群體實行重點幫扶。